3.年金改革特色與論述迷思:
(一)被改革對象及年金被刪減幅度最多者均為公教人員或退休公教人員。
(二)退休金與年金分屬2個不同概念,前者屬雇主延遲給付的薪資的一部份,且對已退休者勞資雙方已簽訂契約在案,不容片面解約,國家機器更不能另立新法剝奪人民的財產權。
左手說公教人員領得太多,會拖垮國家財政,造成各職業別間之不公世代間的相對剝奪。右手又說刪減公教人員所節省之支出全數挹注公教退撫基金。也就是說不管公教人員退休金被刪減幅度有多大,對提升900萬勞工年金毫無幫助。所謂的拉近各職業別之退休金,其實就是共產主義、均貧、齊頭式假平等的再現。
民進黨數草根性政黨,勞工為其主要支持者,當家後對勞工有多一點照顧也在情理之中。此番年改可說是割肉餵「英」,高僧割的是自己的肉,餵飽的是飢餓的老「鶯」。小英割的是公教人員肉,餵飽的是民調低迷的小英。請勞工大眾不要誤以為割了公教人員肉,多少可以分一口肉嘗嘗鮮。
就算割下的肉均全數由900萬勞工分享,60萬人每人每月少發2萬元,900萬人每人月僅能多領區區1333元。
雖已政黨輪替3次,從1949年以降迄今是國民黨長期執政,3/4個世紀以來,國民黨的福利政策及施政方向,確有傾照顧軍公教族群之斧痕。無可否認因過去歷史與制度使然,太過優渥的公教人員退休金給付,將是國家財政的沉重負擔,也是造成國家財政困年的因素之一,尤以背負原罪的18趴優存案,更是重中之重,也確實有改革之必須,我們也都支持。
面對歷史,面對改革,作為被改革對象的退休教師,請大權在握的改革者,在刀起刀落的同時,除了冰冷的數字算計外,也請注入一些情感、法理、歷史、經濟與文化……的算計。孔子曰:爾愛其羊,我愛其禮。年改案經近1年的努力,各種不同勢力、族群、世代多方角力後已進入立院最終決戰點。年改案中愛羊者眾,愛禮者寡。禮若失,失去的是國家賴以永續經營的歷史、法理、信賴等無形資產。
年改初衷不是要全民共體時艱,讓國家長治久安永續經營嗎?如果犧牲若干退休公教人員退休金可以換來健全財政紀律、年金永續經營,讓國家長治久安。就算只要退休教師共體時艱,我等雖刀俎加身,亦無怨無悔。如若不然,請國家機器信守法律,遵守憲法保障人民基本權益不容任何人(包含國家此一超級大法人)侵犯之意旨。
*作者為退休教師