基本法第23條規定，「香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密行為，」 2002至2003年期間，香港特區政府曾推動23條立法，但遭到香港民眾的大規模抗議反對。
「我認為這是中央人民政府採取的一個積極的絕望行動，是緣於實行一國兩制23年後的挫敗。」孔傑榮說。「儘管香港應該具有高度自治，但現在『一國』採取行動強迫香港特區政府最終接受國家安全法。」
北京為什麼選擇現在來做這件事情？孔傑榮教授認為，「令北京擔憂的是，如果不能在9月前立即採取行動，立法會將拒絕其努力。它知道，即使今天的這一舉動會引起抗議，但抗議會因為新冠病毒會少一些。而如果等待更長時間，效果會更差。」
香港定9月份舉行立法會選舉，如果港人可以自由投票選出自由參選的候選人，民主派可能獲多數人支持，那時北京期待已久的國家安全立法前途將更為渺茫。
習近平可能陷經濟政治困境
但美國駐香港前總領事楊甦棣（Stephen M. Young）大使認為，這一舉動有著中國國內經濟政治的深層原因，「因為習近平的經濟在放緩，甚至是負成長；他想當終身主席的雄心處於某種危險之中，其他政治局成員在觀望，看他是不是會出錯。」
楊甦棣認為，習近平正犯下所謂的「非強制性錯誤」，「當他們自己有一大堆問題的時侯，卻在推動一些他們並不必做的事情。我能想像的是，習近平因為我所說的原因在國內陷入困境，他感到他需要通過在香港冒這次險來分散他的人民和他的對手對他的注意力。但是我認為結局會很糟糕。」
楊甦棣預計，北京的這一他稱之為「大膽挑釁」而又「愚蠢」的舉動會激起香港人更大規模的抗議浪潮。而楊甦棣擔心的是中國軍隊的介入，「無論是武警加入，或是調集來自深圳的人民解放軍，來打擊抗議活動，那危險就升高了。那真的會很醜陋。我希望我錯了，但這是有可能的。」
孔傑榮認為，港版國安法意味著北京把以法律為鎮壓手段打擊異議的做法延伸到香港，將會造成更大的人權災難，「人們會看到許多任意拘留、逮捕、定罪和判刑。香港將越來越像中國的其他城市，香港人民將受到與在中國的其他人同樣程度的對自由的壓制。」
北京壓迫令人權人士更加努力
美國香港民主會（Hong Kong Democracy Council）負責人楊錦霞承認，這個法律會使活躍人士面臨中國大陸許多異議人士被任意羈押的命運，」將來的打壓會更厲害，過去你在街上說什麼東西就會逮捕你，現在你可能在網上說一句話，或畫一個圖，就會犯了國安法了」，「他們可以扣你賣國的帽子，如果我到香港去，他們也可以說我是叛亂、是匪諜，只要是中共不喜歡的就可以對你進行控告。」
