《南華早報》3日刊出英國首相強森投書,表達英國政府對「港版國安法」的最新立場:若北京在香港強硬立法,英國準備修改移民法規,可能允許約300萬名有資格的港人申請成為英國公民,獲得在英國生活、工作的權利。強森指出,英國從沒有阻止中國崛起,反倒歡迎中國成為國際社會主要成員,但希望中國遵守國際協議,共同「讓香港在一國兩制下取得成功」。
「一國兩制」是香港成功的關鍵
強森(Boris Johnson)表示,香港的成功不是偶然,關鍵在於「一國兩制」,「香港之所以成功,是因為它的人民享有自由。他們可以追求自己的夢想,發揮才能的極限;他們可以辯論並分享新的想法,想表達什麼就說什麼;而且他們生活在由獨立法院管理的法治之下。如此施展長才,香港人民已經表明他們可以取得幾乎所有成就,他們與中國經濟復興密不可分。」
英國是唯一就香港自治權問題,與中國簽署具有國際約束力協議的國家。1984年《中英聯合聲明》明文表示,中國政府承諾給予香港高度自治,也保證香港現行的資本主義制度和生活方式(包括基本權利與自由)維持「五十年不變」,因此強森當局認為,英國對香港有特別的義務與責任,必須聯合國際社會要求中國遵守對香港的承諾。
英國將開放300萬港人移民,反制港版國安法
「北京當局透全國人民代表大會決定對香港實施國家安全法,將限制香港的自由並大幅削弱其自治權,」強森警告:「如果中國繼續推動立法,將違背它自己在聯合國(UN)登記的具有法律約束力條約──《聯合聲明》規定的義務……很多香港人害怕生活方式受到威脅,如果中國繼續使他們的恐懼成真,那麼英國就無法無動於衷地走開。相反,我們將履行我們的義務並提供替代方案。」
強森指出,一旦港版國安法成為事實,英國政府就會修改移民規範,推出為香港人民提供的方案,現在約有35萬香港公民擁有英國護照,另有至少250萬人有資格申請英國護照,這些人未來都可以申請成為英國公民。強森表示,目前持有英國護照的香港公民可免簽證入境英國長達六個月,新移民規範將加碼,使持護照者可續簽一年,進一步獲得移民權、工作權,並可能成為英國公民。
香港人口約750萬,此方案擴大香港持有英國海外護照者的居留權,等於是為至少4成香港公民鋪平移民英國的道路。「這將是我們英國簽證制度中最大的變化之一,如果證明有必要,英國政府將採取這一步驟,並樂意採取,」強森寫道。據報導,此立場已獲得英國朝野和民間輿論的支持。