法國11日舉行國會下議院「國民議會」全院577席改選第一輪投票,多家民調機構預測,馬克宏總統領導的中間派新政黨「共和國前進」(REM)與民主運動黨(MoDem)聯盟可望拿下超過400席,輕易跨越絕對多數門檻269席,創下國民議會60年來最大的執政優勢。
國民議會(Assemblée nationale)選舉向來有法國「第三輪總統選舉」之稱,將決定國會多數派歸屬,影響政府未來5年的施政方向。對今年5月7日才登上總統大位的馬克宏(Emmanuel Macron)而言,要坐穩總統寶座、推行各項新政,贏得本屆國民議會選舉至關重要。不過國民議會選舉採二輪制,絕大多數(9成以上)席位要等到18日的第二輪投票才能確定。
馬克宏「超越左右」、贏得迴響
法國總理菲力普(Édouard Philippe)興奮宣稱:「法國回來了!過去這一個月,總統在國內與國際舞台上展現了信心、意志與膽識,選舉結果也印證了他的『贏家策略』。」內政部計票結果顯示,REM與MoDem合計得票率32.32%,大幅領先其他黨派。REM成立才1年多,但以「超越左右」的訴求獲得廣大迴響,馬克宏本人也從政府最高層以身作則,他出身左派的社會黨(PS),卻重用來自右派共和黨(LR)的菲利普。
此外,這位法國史上最年輕總統就任一月以來表現不俗,迅速啟動新政,已成功贏取選民信任。內政上,馬克宏籌劃勞動法規改革、成立反恐中心、制訂反貪腐新法;外交上,他出席布魯塞爾峰會力挺北約、和美國總統川普較勁不落下風、邀俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)作客凡爾賽宮(Château de Versailles)不卑不亢、痛批川普退出《巴黎協定》(Paris Agreement),不但法國媒體讚許,國際政壇也響起掌聲。
民調機構預測,REM與MoDem聯盟可望拿下國民議會400席至445席,亦即7成以上席次。LR居次但元氣大傷,從199席減為70席至110席。總統選舉拚到第二輪的極右派「民族陣線」(FN)只有1到10席(目前為2席),表現不如預期。前執政黨PS則是慘遭殲滅,從選前277席減為20席至30席,連領導人坎巴德里(Jean-Christophe Cambadélis)與總統候選人阿蒙(Benoît Hamon)都落選。極左派的「不屈法國」(La France insoumise)與法國共產黨(PCF)差強人意,可望從10席略增至18席。
法國總統選舉5月落幕之後,傳統左派的PS、傳統右派的LR、極右派的FN、極左派的「不屈法國」都長期陷入低潮。PS內部各自為戰、四分五裂,LR持續受總統候選人費雍(François Fillon)「空餉門」醜聞連累,FN內部路線亟待重新統整、「不屈法國」的極端主張難以擴大訴求,這些客觀形勢都有利於「共和國前進」乘勝追擊。「共和國前進」此次也大膽提名許多背景多樣化的「政治素人」,讓選民眼睛一亮。
不過11日的國民議會選舉投票率僅48.71%(上一屆2012年是57.23%),創下歷屆新低,意味4750多萬選民超過半數「棄權」,充分顯現法國民眾對去年下半年迄今一連串大小選舉感到「民主疲勞」,也令分析家質疑本次選舉代表性與授權(mandate)不足。
國民議會選舉採行兩輪制投票,全國577個選區各產生1名議員,任期5年,候選人須獲得半數以上選票、而且票數達到登記選民25%才能當選。若第一輪無人過關,得票率達到登記選民12.5%的候選人晉級第二輪;若不滿2人,則由得票最高的前2人晉級,得票最高者當選。第二輪投票將於6月18日舉行。