歐洲刑警組織（Europol）15日公布的最新報告警告，婦女和年輕人在恐怖主義活動中的參與度不斷提升。該組職發布的2017年《歐盟恐怖主義現狀和趨勢報告》顯示，2016年歐盟成員國共有1002人因涉嫌參與恐怖行動被捕，其中近三分之一是25歲以下的年輕人。2015年女性參與恐怖活動的比例為18%，2016年成長為26%。
報告指出，2016年歐盟中共有8國發生恐怖攻擊，包括失敗的案件共回報142起恐攻，其中47成功實施，造成142人死亡、379人受傷。失敗的恐怖活動中又以英國最多，共76起，法國則有23起、義大利17起、西班牙10起、希臘6起、德國5起、比利時4起和荷蘭1起。
報告中還分析了歐盟地區恐怖主義活動的趨勢，如恐怖分子既會在極端組織領導下進行恐怖攻擊、也可能只受意識形態激發進行攻擊，恐攻目標既有小規模人群也有國際機場等具國際影響力的目標。
從敘利亞和伊拉克戰場上回歸的聖戰分子也是歐盟的一大威脅。歐盟擔心，他們會把在敘利亞和伊朗看到用無人機攜帶炸彈的做法用在歐洲。此外，恐怖組織利用社群媒體網羅成員的手段也越來越高明，他們多利用進入歐盟國家的穆斯林移民對社會經濟的不滿作為招募方式。
此外，聯軍在拉卡和摩蘇爾戰事告捷也可能使更多恐怖分子回流歐洲。報告指出，隨著伊斯蘭國（Islamic State）佔領的地方縮小，前往敘利亞參戰的人數也在減少，雖然聽上去是個好消息，但也意味著，返回歐洲或是無法前往敘利亞的恐怖分子構成日益嚴重的威脅， 「伊斯蘭國看起來在戰事上正面臨挫敗、瓦解，但如此一來，返回歐洲的恐怖分子人數就會增加，從而加強歐洲國家國內的恐怖活動力量，對歐盟造成更大威脅。」
