中國報復來了!關閉美國駐成都總領事館:撤銷所有許可,停止一切業務

2020-07-24 12:22

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至於香港總領事館為何也在猜測之列?中國官媒《環球時報》指出,「中國沒有一個駐美領館像美國駐港澳總領館那樣有一千幾百名外交官和僱員,美國把駐港澳總領館當成了一個對華實施各種攻擊的堡壘已經不是什麼秘密,美國休要賊喊捉賊」。香港《文匯報》也曾指控,美國中情局(CIA)香港分部就設在駐港總領事館內,負責滲透策反香港大學生,對港府進行抗爭。事實上,美國駐香港總領事館內還有好幾個聯邦機構,包括國土安全部、國防部、司法部聯邦調查局、財政部,而且駐香港總領事館並不隸屬美國駐中大使,而是直屬國務院管轄,香港總領事館的地位確實特殊。

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中國前重慶市委書記薄熙來(AP)
中國前重慶市委書記薄熙來(AP)

上海總領事館則是《路透》23日報導,一架載有美國外交官的航班22日晚間從華盛頓出發飛向上海,引發猜測是否中國打算關閉上海總領事館,美方才會緊急派出飛機處理後續事宜。不過事實證明,《南華早報》23日獲得的獨家消息才是正確答案:中國要關的是美國駐成都總領事館。成都總領事館在2012年時曾經捲入當時中國最重要的政治鬥爭案,當年2月6日,時任重慶市公安局局長的王立軍進入成都的美國總領事館躲藏,後來引發了震動中南海的薄熙來貪污案還有妻子谷開來的殺人案,聲勢一度如日中天的這位中央政治局委員、重慶市委書記被迫下台,習近平也趁機肅清了他的最大政敵。

為什麼是成都?

不過要說中國為了8年前成都總領事館收容王立軍,記恨到現在「趁機報復」,似乎也不能完全解釋北京的決策意圖。《環球時報》對此訪問多位中國學者,復旦大學國際政治系教授沈逸表示,關閉美國駐成都領館對美國傳遞了一個清晰訊號:中國無意主動破壞中美關係,但對於美國的出格舉動,中國一定會堅決反制。中國外交學院國際關係研究所教授李海東則說,在美國的所有駐華使領館中,成都總領館的業務量和面對區域是相對較少的,且其涉及地區的美國公民和企業相對有限,這意味著中方仍在本著「管控分歧」的思路處理此事,盡量試圖使中美緊張不至在短時間劇烈升級。

川習會,習近平與川普在海湖莊園。(美聯社)
川習會,習近平與川普在海湖莊園。(美聯社)

美國要求關閉中國駐休士頓總領事館後,美媒「Axios」22日更披露一份法庭文件,直指一名中籍研究員隱瞞解放軍身分赴美,因涉嫌簽證詐欺遭聯邦調查局訊問後,涉嫌進入中國駐舊金山總領事館尋求庇護、躲藏至今。外界也開始猜測與擔憂,美方是否會繼續關閉舊金山總領事館,使得中美緊張局勢進一步升級?李海東認為,川普應對選戰的策略日漸清晰,就是要在國內製造分裂、在國際上製造對抗,盡可能爭取民眾支持,因此未來三個月將成為「中美關係最具挑戰性的時期」,確實可能發生「高度不可預測性事件」。

美國駐成都總領事館。(美國駐北京大使館官網)
美國駐成都總領事館。(美國駐北京大使館官網)

中國社科院美國研究所研究員呂祥表示,由於中國其他幾個駐美領事館均在民主黨州,在這些地方對中國發起反制,川普的選票收益較小。但從對抗中國的角度,關閉更多使領館並非不可能。他認為一但演變到這等地步,中國可以考慮縮減美國在華外交人員作為反制,尤其在香港派駐、以外交身份為掩護的情報人員。復旦大學國際政治系教授沈逸則說,互相關閉領館和驅逐外交人員,是大國戰略博弈的一種常見手段,歷史上也有很多先例,而且中美之前甚至發生更嚴重的外交關係直接降級。沈逸研判,互相關閉領館和驅逐外交人員確實讓雙方關係的不確定性劇增,但最終也可能只會停留在「吐口水」的層面。

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