代表台灣參與模擬的是前海軍司令、曾任參謀總長的李喜明上將感慨表示,在太平島議題上,台灣總是難以獲得盟友支持,美國答案令人失望。問題是,如果沒有美軍協助,台灣要奪回太平島或東沙群島,都會非常困難。
不過,這畢竟是2月跨國兵推,當時美中對抗還沒上升到7月白熱化程度。如今一旦中國開始重估太平島和東沙群島的戰略價值,擔心二者可能淪為美軍的「遠征前進基地」,中國就有可能為了「避免最壞結果、寧可先發制人」,試圖比美軍搶先一步占領二島。換句話說,美中兩強都想在南海先發制人凌駕對方,太平島和東沙群島陷入戰火的可能性,也將迅速提高。
美中對抗情勢的急劇升高,也表現在中國軍方對南海爆發戰爭的戲劇性轉變。舉例來說,7月15日,中國軍事專家王雲飛針對蓬佩奧發表南海宣言,認為「南海問題看似緊張,但現階段並不會擦槍走火,美軍艦近月雖接連闖入西沙、南沙群島海域活動,但大陸將之視為美方正常挑釁,頻率大概一個半月2艘次,與往年相比仍在正常範圍內」、「中國不會中了美國分化中國與東協關係的技倆,也不會受美國軍事挑釁就大動作加強南海軍事建設」。
但7月21日美國突然宣布關閉中國駐休斯頓總領事館,全面升高美中對抗態勢,7月23日,王雲飛立刻對南海情勢完全改變看法,在「三策智庫網」發表《中國亟需防備美軍對南沙島礁突然襲擊》,認為「一旦中美發生軍事衝突,南海與台海相比,具有規模可控、區域可控、時間可控的特點。目前看,川普很可能劍走偏鋒,在今年11月以前突然決策在南海挑起與中國的軍事衝突」。
王雲飛認為美軍可能選擇的攻擊目標有三:「最有可能是選擇黃岩島:一是菲律賓聲索該島主權,美軍可能裝模作樣打擦邊球;二是該島沒有人員駐守,襲擊後引起的外交衝突相對較輕;三是該島曾經做過美軍的轟炸靶場,美軍可能以恢復訓練為由故意羞辱中方」。其次是「襲擊建有機場的美濟礁、永暑礁和渚碧礁。襲擊上述三個島礁,對中方造成的破壞大,引起的國際關注程度高,在美國國內形成的政治效果明顯」。再次就是「以軍事訓練為由,用導彈或火炮襲擊上述島礁的礁盤邊緣,不襲擊島礁上的設施,既能避免中方人員傷亡,減少外交糾紛,同樣也可以達到其政治軍事目的」。
不過,王認為美軍不需要太平島作為「前進基地」,而是採取「快打快撤」模式,「最有可能是B-1B、B-52H轟炸機,如果從菲律賓中部的蘇䘵海由東向西方向或從馬六甲向東北方向突襲,中方在南沙島礁沒有部署戰機的情況下,很難對美轟炸機進行空中反擊」。其次是「用航母編隊中的大黃蜂艦載機攜帶空地導彈,或用艦艇發射戰斧巡航導彈進行襲擊」。
針對隨時可能成真的美軍攻擊,王雲飛建議中方及早「在南沙三個建有機場的島礁常態化部署戰鬥機」,「航母到南海,特別是南海中南部方向戰備巡邏,也可提上日程」,「在西沙,更有必要進行戰機、防空導彈的常態化部署」。
7月23日,美軍派出5架軍機飛赴南海海域,同日解放軍發布封海公告,表示7月25日至8月2日將在南海門戶、雷州半島以西海域,進行大規模實彈演習,還特別強調「此次打靶覆蓋範圍廣、彈藥威力大,擅自出海被誤炸誤傷的危險極大」。雙方摩拳擦掌不斷互相叫陣,已使南海成為未來百日最可能引爆的火藥庫。
*作者為前立法委員。本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。