不過有意思的是，其實這份名單出爐前，檢察界曾爆發入圍名單的「外卡」爭議，甚至一度演變成網內互打的戲碼，這到底是怎麼一回事？
檢方人士表示，二○一七年的司改國是會議曾決議，一審主任檢察官的產生以「檢察官票選推薦」為原則。隔年三月二十六日，法務部函頒《各級檢察署及其檢察分署檢察官及主任檢察官遴選要點》，增訂由各地檢投票推薦自己的主任檢察官候選人，讓「票選主任」成為常態。
運行三年票選制度被打破
各地檢署目前都按照署內會議決定票選方式，而檢審委員收到各地檢的推薦名單後會進行審議，最後提出一．五倍的入圍名單供蔡清祥圈選，蔡也會按照順序圈選升遷對象。
不過，這個已經運行三年的票選制度，今年卻被基層檢察官自己選出來的民選檢審委員給打破了。
檢方人士說，法務部檢察官審議委員會的組成結構是官派委員八人、民選委員九人，因此只要在民選委員提前召開的「會前會」審議時取得入圍資格，幾乎就拿到主任檢察官的（圈選）入場券。不料，民選委員今年依例召開「會前會」時，卻發生令人意想不到的狀況。
這場口水戰因調法務部辦事的檢察官而起。據悉，由於調部辦事的檢察官平時忙著處理政策法案，無法回原地檢署經營人脈，因此參加票選時經常吊車尾，幾乎是升遷無門。
據了解，民選委員為了幫這些人爭取機會，有人在「會前會」時提議將他們納入「遺珠群組」討論，現場除了一名民選委員反對以外，其餘多贊成。而民選委員經過兩輪投票後，認為在行政院洗錢防制辦公室表現亮眼的檢察官蔡佩玲能力很強，雖然在地檢署的票選排名不佳，仍決定打破慣例讓她入圍。
這個名單隔天在檢審會上迅速通過，但民選委員的舉動卻引燃基層怒火。基層檢察官雖然肯定蔡的能力，但痛批民選委員應該遵守程序正義。檢方改革團體「劍青檢改」則撻伐檢審委員破壞「主任民選」制度，要求蔡清祥不要採用違法不當的檢審決議（不要圈選蔡）。
基層檢察官把民選委員轟得滿頭包。有民選委員感嘆，當時是循往例設立遺珠群組，將十幾名沒有被納入地檢署最佳名單的遺珠及調部檢察官列入討論，最後也只留下一個名額，哪有架空票選制度？「若調辦事的檢察官都當不了主任，誰還會想調部做苦差事？」
這件事在檢察界傳得沸沸揚揚，批評聲浪除了充斥檢察官內部論壇，也在媒體上展開輿論之戰，這些狀況讓「非自願性入榜」的蔡佩玲處境頗為尷尬。一邊是勞苦功高的檢察官，另一邊是基層民意，檢察界都等著看蔡清祥要怎麼拆彈。
蔡清祥解開爭議神來一招
七月二十四日當天，蔡清祥公布了他的謎底──沒圈選蔡佩玲。儘管如此，蔡清祥卻做出意外之舉，就是讓她從洗防辦組長一職破格升任執行秘書。
檢方人士說，「洗防辦執行秘書」這個職務從柯宜汾（現任司法官學院教務組組長）、余麗貞（現任宜蘭地檢署檢察長）接手開始，都是由高檢署檢察官擔任，而最後的前手正是甫轉任金管會副主委的許永欽。蔡清祥讓蔡佩玲成為四年來首位接任執秘的一審檢察官，不但凸顯他器重蔡佩玲，也沒有違背基層民意，成為化解干戈的一記妙招。
蔡清祥果斷的做法博得基層肯定，但延燒的調部檢察官升遷爭議仍未解決，「修法的腳步不能再拖！」檢察界人士語重心長地建議。
