「美台安保條約」來了!共和黨眾議員約霍提案《防止台灣遭侵略法》:明確承諾台灣若遭攻擊,美軍將會協防

2020-07-30 10:47

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《防止台灣遭侵略法》指出,美台自1979年來在強化彼此的防衛關係上有顯著的進步,而中華人民共和國自1979年急劇增強其軍事能力,中國解放軍近來在台海及周邊的軍事活動更顯示了對台灣安全的清楚威脅;因此國會意見認為,中華人民共和國近年來增加使用軍力,以壓倒性力量的威脅來控制和挑釁台灣,美國的政策在於視任何以非和平手段決定台灣前途的作為,包括抵製或禁運,是對西太平洋和平安全的威脅,也是美國的嚴重關切。

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法案在授權使用美國武裝部隊的條款中說,總統得到授權在總統認為必要及適當的情況下使用美國武裝部隊及採取其他措施,以確保台灣免於遭到以下3種狀況:

1) 中華人民共和國軍隊對台灣軍隊的直接武裝攻擊;2) 中華人民共和國軍隊佔領台灣的有效治理(effective jurisdiction) 領土;3) 台灣軍隊人員或台灣有效治理領土的平民的生命遭受危險,當這些人員被殺害或有被殺害的迫在眉睫的危險時。

國會意見也認為,在法案生效後,總統應該在最快時間內發表一個公開宣示,表明美國的政策是要確保台灣免於遭到中華人民共和國前述行動;美國的政策也要求中華人民共和國正式放棄使用或威脅以軍事力量統一台灣的任何企圖。

法案給予總統的授權有效期是自法案生效後5年,國會意見認為,在此條款下使用軍力授權應該由接下來的國會立法重新授權。

除了防範台灣遭到中國的侵略外,這個法案還有一個「其他事項」條款,涵蓋範圍包括美台地區安全對話、雙邊貿易協定、聯合軍事演習及相關行動、美國對防衛台灣的支持、總統或總統代表的高級別互訪,以及台灣總統對美國國會聯席會議發表演說等條文。

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