這18萬餘位在職教職員當中，根據年改會統計，具有舊制年資者有6萬6121人，未來具有優惠存款領取資格者有5萬4302人，如果不進行改革，預估未來50年政府必須負擔的優惠存款利息差額高達7513億元。
公務員減額年金已為4% 教師團體2%主張難被接受
據了解，由於目前中小學教師普遍具備碩士學歷，目前40歲以下中小學教師，進入學校教書的年齡已遞延到28歲到30歲，未來要任教30年，在58歲退休的機率已經很低，未來甚至可能為了維持最後15年平均薪資到頂，自願留到65歲才退休，因此教育部方面一直把58歲視為談判底線。
相對之下，教師團體主張55歲起支，無非是希望能夠維持目前55歲以前退休，減額年金能夠從4%降為2%，但由於公務員通過的版本，提早一年支領年金，減額年金為4%，行政與立法部門不可能接受教師團體2%的優惠待遇，最後經折衝後雙方各讓一步，民進黨立院黨團不再堅持起支年齡為60歲。
扁、馬時代皆遭改革 基層教師本次受傷幅度小
一位教師代表表示，扁馬二位前總統任內，都曾針對教職員退休制度進行改革，但扁任內的公教退撫改革，「本俸＊二＋學術研究費或主管加給」的設計被外界詬病「肥大官，瘦小吏」，當時退休教授、中學以下校長的退休金幾乎沒被砍到，不過，這次年金改革訂下所得替代率10年內從75%降為60%後，原本退休待遇最好的大學教授，在這次改革將受傷最重，以大專教師本俸5萬0190元計算，2028年所得替代率將至60%後，退休金將減少38-40%（約4萬元左右）。
相對之下，基層教師因為在扁馬任內都已被砍過，因此這次改革受傷幅度有限，高中以下校長月退收入被砍金額，大約比非主管級教師多砍8、9000元，中學以下主任，則比一般教師多2000元左右。
不過，在立法院將教師退休金起支年齡，提高為58歲以後，未來2、3年內，國內中小學教師將會出現一波退休潮，這部分剛好可以讓流浪教師可以補上。
