林全同意總額減500億 但堅持首期要完整4年
對國民黨要求,林全無法接受,林全考量在於條例順利的話,是在今年8月通過並生效,如果2020年12月31日就結束,那其實第一期時間只有3年4個月,林全與柯建銘談到深夜,同意總金額降500億,但希望首期能有完整的四年。
柯建銘在周二上午和國民黨團幹部談,國民黨方面初步同意政院盼有完整4年的意見,但對政院草案第七條,原清楚寫明第一期4年4200億,接續第二期,加總8400億的文字敘述無法接受,藍營內部鷹派就是無法接受總數8000多億字眼出現,後來經協調,柯建銘改成「以四年為期程,預算上限為新台幣四千兩百億元,期滿後,後續預算及期程,經立法院同意後,以不超過前期預算規模及期程為之」。
據指出,周二下午到深夜,民進黨方面,府院黨團內部又溝通3次,最後才整合確認,而雖然國民黨內部因都會派立委要求刪軌道,當天下午朝野一度準備要開戰武鬥,但經柯建銘、蘇嘉全勉力溝通拜託,國民黨在深夜終於同意,朝野四黨達成共識,隔天下午,處理到第七條,藍營內一度又傳反悔聲音,但已難撼過關終局。
黨政幹部說,這次協商過程,朝野兩造擔綱折衝對話的幾位幹部都承受內部極大壓力,幾次一度談好狀況,幾乎又要破局,好在最後彼此都能找到維持共識的平衡點。至於立法後,部分社運團體及時代力量質疑的落日條款,黨政幹部也坦言,事實上,府院黨黨團在確定「分兩期」戰略後,擬出的草案都有2024年結束的落日條款,但最後沒出現,是因為藍營內鷹派力量反對任何有8年概念的文字在最後通過的法案中清楚出現,堅持不能放入,為了尊重在野意見,最後才沒敘明,在周三院會針對法案進行審理時,時力也沒有就此強力杯葛,但朝野四黨所有參與者都很清楚,周三通過的條例,最多就是兩期8年。