正當泰國成千上萬的人群上街遊行,高呼打倒專制,要求廢除憲法,緬甸卻出現了一道與此截然不同的風景線。隨著大選臨近,緬甸為數不少的政黨開始有點煩躁不安,他們對「民主專制」產生懷疑,有些民族政黨在2010年11月由軍方主持的大選中還能獲得好多票,但在2015年由「全民盟」主持的大選中卻—票也撈不到,因此他們對「全民盟」不滿,要求軍方介入大選。
什麼叫「民主專制」?所謂「民主專制」指的是執政的全民盟(NLD)太強勢,容不得半點不同的聲音。緬甸人民高度渴望民主,但在現實中對不同意見的容忍度卻很低。 當被邊緣化的許多非主流政黨對全民盟日益不滿,與軍方圖謀不軌的動機不吻而合時,政壇上便浮現出許多奇葩的現象。
緬甸2020年全國大選在即,國防軍總司令敏昂萊大將於8月14日在首都內比都國防軍軍部會見了34家政黨領導人。這些政黨領導人很少與民盟交往,他們是應軍方邀請出席這次重要活動,據悉,在會面之前,軍方沒有事先告知活動的議程和目的。 據軍方發布的新聞稿,國防軍總司令敏昂萊與政黨領導人就即將舉行的大選事宜交換了意見,但沒有透露更多的信息。
參會政黨人員此後陸續給媒體透露了本次會見的信息。據悉,在與軍方的會晤中,有的政黨要求在大選前召開國防與安全委員會會議;有的政黨認為緬甸選舉委員會不公,要求更換委員會成員;有的政黨則提問,若大選不公,國防軍會站在哪一邊? 敏昂萊沒有正面回答,但在回應時表示,國防軍將為舉行一次公平競爭的大選提供幫助。敏昂萊還說:「我沒有不敢做的事情,同樣敢於作為,我會密切關注可能會讓國家利益受損、人民受到傷害、對國防軍未來不利等事宜。」據悉敏昂萊也曾經在2019年與32家政黨領導人會晤過,當時主要是討論「修憲」與「和平」事宜。
儘管全民盟政府上台後,極力推動修憲,但幾乎毫無進展,因此民盟在今年5月中旬的聯邦議會上宣布,暫緩就憲法中一些條款的修改而舉行修憲全民公投。因此,2020年大選,軍方仍可繼續保住在議會中的1/4議席。軍方本身的議席和願意與其合作的政黨議席加起來,無疑是一股不可小覷的政治力量。 國防軍總司令敏昂萊早在今年6月底訪問俄羅斯期間,在接受Russia Today TV電視台訪問時就表明,自己有意擔任比目前軍事首腦更高的職位。他欣然接受了Russia Today TV電視台的祝愿。 他還在6月23日接受俄羅斯arguments and Fact新聞機構採訪時說﹕“我正在考慮從政。”因此,國內外政治觀察家們都認定,敏昂萊有意在2020年後競選總統。 實際上敏昂萊早已對總統寶座虎視眈眈,正在為後昂山素季時代(即2025年)競選總統積極做準備。到了2025年,昂山素季已經80歲,黨內接班人確實成了個大問題。最後鹿落誰手,只能拭目以待。
*作者為廣州暨南大學東南亞研究所