北京智庫「南海戰略態勢感知計畫」9月1日再度釋出美軍在台灣附近動向,稱隸屬美國海軍第七艦隊的「哈爾賽號」驅逐艦(USS Halsey、DDG-97),於8月30日由北向南航行穿越台灣海峽,而且通過屬於台灣領海、在台澎之間的澎湖水道。《環球時報》稱,如果情況屬實將是對中方的進一步試探。不過我國海軍司令部也在1日當晚發出新聞稿,稱該軍艦全程「沿海峽中線通過」,《環球時報》又在造假混淆視聽。
據「南海戰略態勢感知」計劃平台9月1日發佈的消息,通過衛星測距比對,「疑似」在澎湖水道發現「哈爾西」號的身影。不過詭異的是,明明該智庫已經附上衛星空拍照,卻又說美軍軍艦通過澎湖水道的狀況「如果屬實」,就是美軍首次在台灣「內水」航行,這也將是對中方的進一步試探。到底是偵察技術不靈光,抑或是故意模糊事實挑動兩岸緊張,確實留下想像空間。
位於澎湖列島與台灣之間的澎湖水道,北口寬約60公里、南口寬約40公里、最窄處寬約30公里,是台灣西側南北交通的近岸航道,我國1999年劃設「領海基線」時以直線基線劃法將其劃為其「內水」。《環球時報》還強調,隸屬美軍第七艦隊的「馬斯廷號」(USS Mustin、DDG-89)飛彈驅逐艦8月19日通過台海時,就是走在台灣海峽中線以西,通過馬祖列島東引島東南方海域,同樣是走了「一條不同尋常的路線」。
什麼是「內水」?
根據1982年《聯合國海洋法公約》第8條規定,領海基線向陸一面的水域構成國家內水的一部份。故凡領海基線向陸之水域均是內水範圍,包括有潮間帶、海岸與領海基線間之海洋、海港、河港、 內河、湖泊等。我國海巡署曾出具研議意見,稱「就法令及政治、經濟、心理及任務執行等層面研析,國家對其內水享有與領陸完全相同之權利」。
「南海戰略態勢感知」計劃平台指出,在不到兩周的時間內,美軍艦兩次穿越台灣海峽,一次在海峽中線以西,一次進入東側的台灣內水,「不斷變著法地向中國施壓、挑釁。而這並不利於管控緊張局勢,只會導致對抗進一步升級」。《環球時報》也再次引用中國外交部與國防部說法,稱「我們敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報的規定,慎重妥善地處理涉台問題,以免損害中美關係和台海的和平穩定」。」
我國海軍司令部1日當晚則發出新聞稿,嚴正駁斥《環球時報》所報導的「美艦進澎湖水道穿越臺海」,強調「報導內容絕非事實」。海軍司令部表示,美國海軍軍艦由北向南航行穿越臺灣海峽是沿海峽中線通過,我海上偵巡艦均全程監控,並非環球時報報導所述從澎湖水道航行通過,完全與事實不符。針對環球時報刻意製造假訊息的不實報導,試圖混淆視聽,破壞區域和平穩定,藉故引發臺海爭議,籲請國內媒體善盡職責,勿隨意引用環球時報惡意煽動的報導,製造兩岸緊張情勢。
其實美國海軍官網早在美國時間8月30日就公布了阿利伯克級神盾艦「哈爾賽號」過台灣海峽的消息,並稱這是美軍第七艦隊針對台海進行前進部署的行動,其目的是為了支持印太區域的安全與穩定。不過美國海軍並未說明「哈爾賽號」的航行路徑,只公布了一張從「哈爾賽號」甲板上拍攝的照片。根據美軍公開資料,「哈爾賽號」8月期間幾乎都在東海與菲律賓海等海域進行巡弋與演訓。由於目前正值台海關係緊張,美軍進入台灣領海領空等於挑動兩岸關係的敏感神經。但這已不是中方官媒協同智庫公布美軍進入台灣領海領空的消息,但均遭我軍發布新聞稿嚴正駁斥。