以國際數據來看，離岸風電的「設置成本」（CAPEX），風機其實只佔了40%，扣除必定在地化生產的塔架之後，風機所佔的成本其實更少。而除風機之外，極重的水下基礎必定在地生產，加上海事工程、電力工程等等就佔了將近50%的設置成本，這些項目才是台灣最應該本土化的，以避免後續的運維困難、待料時間過長。例如海事工程，就可以多用途發展，船隻除了可以用來建設風場之外，在另外半年季風來臨時，還可以支援其他產業的使用，才不會有營運的空窗期。
而除了設置成本外，風場20多年的營運更需要大量的運維工程與服務，這些都可以提供大量且長期的就業機會、活化目前的閒置港口，運維產業絕對需要積極的本土化發展。
吸引國際廠商來台，善用區位優勢，成為亞洲風電基地
離岸風電的產業政策應從整體市場發展的宏觀戰略位置來思考，例如，歐洲的風機產業已經由丹麥和德國佔據多數市場，因此荷蘭發展施工船隊，英國則是發展整體方案解決和認證的服務，彼此進行差異化經營、互補優缺點。
台灣必須思考在全球風電產業的落點，以及國內產業的強項，找出適合自己在產業鏈上扮演的角色。台灣的市場規模其實很小，廠商真正著眼的是其實是亞洲市場，我們運用短期的在地需求，積極吸引國際風機組裝廠來台，並發展本土的水下基礎與海事工程，一旦國際廠商立足台灣，台灣便可以善用區位優勢，成為「亞洲風電基地」，供應風機零組件、水下基礎、運維補給、海事工程支援。
產業政策思維，必須思考國際情勢以及自身優點，才能夠真正落實林全院長所說：我們要打的是「國際隊」，而不是「國家隊」。
＊作者為倫敦大學能源及環境經濟政策碩士
