業者在推動新興資產類別扮演關鍵角色
資誠聯合會計師事務所金融產業服務副營運長郭柏如表示,訂定加密資產稅務指引,是持續建立加密資產生態圈制度化的一環,各國監理機關對加密資產領域的關注日益增加,可看出該資產類別已於國際上受到重視。
郭柏如又表示,惟本次調查顯示,許多稅務機關發布的指引,恐難以因應市場快速變化。根據資誠的觀察,即使是國際上發展相對領先的租稅管轄區,對於金融機構、交易所、資產管理業者或跨國公司等更廣泛的市場參與者,也少有相關指引。然而該等業者在推動新興資產類別被市場廣泛採用的過程中,常扮演關鍵角色。
資誠聯合會計師事務所金融產業服務執業會計師陳麗媛提到,調查顯示,現行針對加密資產最常見的處理方法係將其視為一種財產型態而非貨幣,這與我國央行目前見解一致。
需要一套更全面的規範讓大眾遵循
陳麗媛進一步指出,加密資產的價值常常波動巨大,且可能同時間有多個報價、或因沒有活絡交易而無報價,且記錄不易保存,對於課稅稅基將是一大挑戰。
加密資產作為一個全新的資產類別,陳麗媛提醒,需要一套更全面的規範讓大眾遵循。若加密資產被視為金融資產時(如證券型代幣被視為有價證券),國際間重要的稅務遵循規範「共同申報準則」(Common Reporting Standard,CRS),將可能成為交易參與者下一波挑戰。
隨著新型態交易快速發展(如硬分叉 Hard Fork)、特定類型虛擬貨幣(如穩定幣 Stable Coin)以及近年高度討論的央行數位貨幣(Central Bank Digital Currency,CBDC),交易參與者對於課稅規範之期待也愈高。
如同OECD報告中所建議,各國稅務主管當局,可考量配合當地金融監理機關之法規及政策(如鼓勵無現金交易環境等),訂定更明確之稅務規範。當法規制度與環境越趨完善,各地的投資人、企業及平台業者,將更有信心投入在加密資產領域,豐富資本市場。