智利於10月25日晚間以78.3%的壓倒性勝利通過「制憲公投」，總投票人數達755.8萬，創下智利民主化後最高紀錄。一時之間智利首都聖地牙哥（Santiago）歡聲雷動，在歷經30年後，智利人民終於廢除了象徵威權的「皮諾契特（Augusto Pinochet）憲法」。
智利雖然看似遠在天邊，對許多台灣民眾也稍感陌生，但彼此歷史發展卻有幾分雷同，都經歷過長期的威權統治，民主、自由與人權都在「經濟」、「反共」的藉口下大肆鎮壓，使無數人民家庭破碎，造成無法抹滅的傷痛。
本次智利制憲公投雖然成功變天，但過程也歷經坡折，智利總統皮涅拉（Piñera）一度不贊成制憲公投，然而最終在強大民意壓力下只能還權於民，最後的公投結果完全體現智利民眾想要改變的心聲。在本次公投後，智利最晚將在2022年6月以前提出新憲草案，再交由全民公投決定。
為創造一部真正屬於台灣人的憲法，台灣制憲基金會也於今年4月30日向中選會提出「制憲意向公投」，希望以直接民權的方式讓目前台灣人民的心聲得以表達。然而很遺憾的是，本公投案於10月16日被中選會駁回，使得台灣目前使用的《中華民國憲法》仍無法獲得大幅度地審視與修訂。目前政府在推動的「修憲」程序，也註定在不合理的超高門檻（除立法院四分之三通過外，還要近1000萬人複決）前途黯淡。
同樣的，智利憲法雖然在過去以修憲方式修訂數次，也有部分智利民眾認為不需要做大幅度的制憲公投，避免社會可能的動盪。但智利多數民眾以手中的選票，直接揮別過去威權獨裁的陰影，「主權在民」四個字在本次智利制憲公投中展露無遺，也為智利長達三十年的威權陰影，終於露出曙光。
台灣今日的民主自由，是由無數前人前仆後繼、不畏艱辛的以各種方式爭取而來，台灣人追求一部真正屬於台灣人的憲法已長達數十年。從許世楷教授於1988年在《自由時代》刊登的《台灣共和國憲法草案》至今也三十餘年，與智利追求新憲法時間相似。台灣目前已有十餘種憲法草案，民調也顯示有高達8成民眾希望擁有一部符合台灣現狀的新憲法。許多民眾對於目前憲法領土仍及於全中國、國民仍包涵中國14億人感到不解與脫離現實。
在前述種種主客觀原因都再清晰不過下，我們不禁想問：「為何智利能，台灣不能？」。
＊作者為台灣制憲基金會執行長
