自從蔡政府宣布含瘦肉精美豬明年一月起開放進口，諸多縣市紛起進行零檢出措施之自治條例增修。其中又以藍營執政縣市最為積極，綠營執政縣市多興趣缺缺，多由藍營多數的議會發起，一時中央地方對立態勢難解。
中央不會坐視地方串連讓輿論不利於己。近來各縣市政府均收到行政院公文，指零檢出與罰則牴觸中央法規，要求在明年一月一日前檢討修正。
這是事態發展的必然。我國憲政體制讓中央牢牢掌握法律解釋話語權，地方訂定的自治條例僅是小打小鬧的政治工具，只要不影響中央執政權威，睜一隻眼閉一隻眼的施行無傷大雅。一旦損及，中央將有如佛祖的如來神掌壓制孫悟空，且絕不失手，日前台中生煤自治條例就是顯著的案例。
在自治條例宣告無效後，地方能做的剩下聲請大法官釋憲一途。基於現實權利運作使然，釋憲成功機會渺茫，地方煞費苦心通過立、修法，最後還是白忙一場。
藍營縣市們不可為而為之，仍須為國人健康做最後努力。相信綠營縣市首長只是礙於身份，並非無動於衷。例如高雄市長陳其邁還是陳立委時，曾慷慨激昂地表達馬政府應該要捍衛豬農權益，倘若屈服於美方壓力，讓豬肉進口，「那天絕對是馬總統下台的時候。」
現在的陳市長退縮到願配合中央落實標示與檢驗，只因總統新蔡代馬，內心必然掙扎萬分。但如由陳市長在中央核定無效後，主動以高雄市政府為釋憲主體聲請釋憲，即便大法官最終作出合憲解釋，至少仍不忘彼時陳立委初衷，這是陳其邁救贖自己靈魂良知的最後機會。
＊作者為自由作家。
