中國已對美國構成最嚴重的軍事威脅,美國有線電視新聞網(CNN)報導,美國退役海軍上校、曾主持太平洋司令部聯合情報中心的舒斯特認為,美國新屆政府將面臨比冷戰時期更大的威脅。中國快速推進軍事現代化,轉變為真正的全球大國,足以將解放軍部隊部署到整個印太地區,甚至亞洲以外。
光是今年,中國惹出的外交衝突不勝枚舉,包含與印度軍隊邊界交火、共機多次侵擾台灣和日本空域、中國船隻在南海爭議水域發生多起糾紛。美國總統大選11月3日即將登場,不論是現任總統川普(Donald Trump)或是民主黨挑戰者拜登(Joe Biden)獲勝,美國下一任領導人面臨著最複雜、最緊迫的中國外交政策挑戰。以下分析美國新總統將如何在亞太地區抗衡中國?
美國新政府上台後,美中台關係將如何演變?
在川普執政下,台灣獲得台美斷交之後、來自華府前所未有的強大支持,高層級美國官員訪問台灣,對台軍售變得頻繁,售出的高端武器包含F-16戰機、魚叉反艦飛彈等。分析認為,無論誰成為白宮主人,北京都不會放棄對台灣施加軍事壓力,不管是以軍演或共機侵擾空域的方式,因此目前的台海情勢並不容許拜登或川普減少對台灣的支持,美國新任政府勢必將繼續支持台灣。
「無論誰贏,美國都很可能繼續與台灣保持友好關係,並批評中國任何恐嚇和破壞台海穩定的舉動。」美國智庫蘭德公司(RAND Corp.)國際防務資深研究員何天睦(Timothy Heath)說,不過拜登可能會對北京做出些微讓步,例如暫時不讓美方內閣官員訪問台灣,或者確保未來對台軍售僅包括威嚇力較小的武器。
關於中國未來對台態度,美國瑪莉華盛頓大學(University of Mary Washington)政治學與國際事務教授藍若思(Elizabeth Larus)向亞洲外交雜誌《外交家》(The Diplomat)表示:「有鑑於北京正針對台灣的政治現況進行出擊,中國可能將繼續增派戰機飛掠台灣領空。」
由於美軍在台灣附近海域也相當活躍,今年有多艘美國軍艦航經台灣海峽,美軍偵察機、轟炸機也頻繁在亞太地區執行任務,監視解放軍演習。有專家認為,這可能導致美中軍事飛機之間發生事故或誤會,引發更大範圍的衝突。
捍衛在南海的自由航行權
中國在南海的行動,已經嚴重阻礙美軍推動「自由開放的印度太平洋」的目標,使南海對峙局勢升溫。北京宣稱擁有南海爭議地區的主權,祭出侵略性舉動,鞏固其在該水域的統治地位,包含在南海有主權爭議的島礁建造軍事設施、在該海域增加探勘活動、舉行大規模軍事演習。美軍為了反制,多次派遣航空母艦、軍艦行經南海海域,彰顯美方主張的「自由航行權」,