2020美國總統大選進入最終倒數階段,美國新冠肺炎(武漢肺炎)疫情仍居高不下。全美迄今已突破900萬人染疫、超過23萬人病故,10月30日單日新增逾10萬人確診,更寫下全球新高紀錄,也讓疫情成為貫串選戰的一大主軸。
抗疫不力被視為使總統川普(Donald Trump)連任告急的主因之一,對手拜登(Joe Biden)也一路緊咬川普抗疫不力的痛點窮追猛打,但若拜登成功入主白宮,又將提出哪些手段解決新冠危機?《時代》(TIME)雜誌日前刊出專文深入剖析。
在10月22日的辯論會上,川普與拜登就「如何處理新冠肺炎疫情」的議題展開唇槍舌劍,但《時代》雜誌指出,拜登足足花了2分鐘時間抨擊川普,狠批「任何需要為這麼多性命損失負責的人,都不應繼續擔任美國總統」,對於本身的防疫政策卻也著墨不深,僅列舉出鼓勵戴口罩、增進快篩能力、建立透明「解封」標準,並未說明相關細節,彷彿他的抗疫計畫可以簡單被總結為「跟川普不一樣」。
Here’s what we know about Joe Biden’s COVID-19 plan https://t.co/sVCi0650Ki
— TIME (@TIME) October 30, 2020
拜登在10月23日發表以防疫計畫為主題的演說,並公布分為七大點的抗疫政策藍圖,矢言他與副手賀錦麗(Kamala Harris)將擊敗病毒,「帶領我國重返正軌。」
拜登防疫政策七大重點
將全美新冠病毒檢測站點數量加倍,目標將每日檢測人數提升到當前每周檢測人數的水準;投資研發居家使用的快篩套件;創設委員會負責監督檢測試劑的生產;與社區團體合作,建立10萬人規模的接觸者追蹤(contact tracing)團隊。
加速生產口罩、防護面罩等「個人防護裝備」(personal protective equipment,PPE)。
與美國疾病控制和預防中心(CDC)合作,制定重新開放的指引,供企業、學校和其他機構依循,並向這些機構及地方政府挹注資金。
投入250億美元(約合新台幣7149億元)建立新冠疫苗的生產分配計畫,確保疫苗公平及免費地接種,同時讓科學家向大眾清楚說明疫苗進展。
透過建立特別工作小組等方式,公布實時疫情資訊,並確保年長者及少數族裔等弱勢族群受到保障,關注疫情中種族不平等的情形。
恢復設立白宮國安會(NSC)轄下、2018年被川普下令解散的「全球健康、安全與生物防衛局」,並且重新加入世界衛生組織(WHO),強化美國對全球公衛狀況的反應力。
鼓勵各州政府及國會議員下令全面佩戴口罩。
《時代》雜誌指出,拜登團隊的政策確實符合公衛專家自疫情爆發以來的期望,喬治華盛頓大學密爾肯公共衛生學院(Milken Institute School of Public Health)的華裔公衛專家溫麟衍(Leana Wen)直言,她過目內容時忍不住想像,若疫情期間就有此計畫可依循,「我們所處的情境會多麼不一樣。」
耶魯大學的公衛專家佛曼(Howard Forman)也讚揚,政策中強調中央、地方合作的面向十分優秀,但他特別點出,疫苗的分發牽涉各方行動者,實際上的協調工作非常具挑戰性,紊亂的機制更可能使疫苗原該有的成效化為烏有。而川普將戴口罩等公衛議題泛政治化的後果,使重建公眾信任,藉以有效、確實地向民眾傳達疫情相關訊息,成為拜登上台的當務之急。
而誠如約翰霍普金斯大學(JHU)衛生安全中心的資深專家通納(Eric Toner)所言,雖然他認為這份計畫相當紮實,但是「魔鬼藏在細節裡」,政策的成敗將取決於細節與具體執行方式,要在當前預期事態發展仍為時尚早。