風評:拜登若入主白宮,蔡政府會髮夾彎嗎?

2020-11-06 07:20

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至於美國對台政策,拜登投書《世界日報》對台灣的措辭就是「民主政體、經濟體、科技重鎮」,不講政治與外交關係,不像川普挑戰國際秩序,看似重回一中政策的戰略模糊路線。但美國民主黨向來重視民主與人權價值,這是台美之間的最大共識。拜登政府可能會針對新疆再教育營,香港《港區國安法》問題,向中國施壓;而民主黨眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)在一九九一年訪問北京時,曾在天安門廣場公開打過「獻給為中國民主事業犧牲的烈士」標語。參眾兩院對民主和人權的支持也會使美國在美中關係、對台關係中更傾向台灣。這對台灣是個很好的機會。

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「跨太平洋夥伴協定」(TPP)則是觀察台美關係的重大指標。TPP是拜登在擔任歐巴馬副手時負責籌畫,意圖拉攏亞太國家組成關稅聯盟,吸引在中國設廠的企業向夥伴國轉移。拜登入主白宮後,拜登是否會重新建構TPP,還是加入日本主導的「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),並由美國拿回主導權,還要觀察。台灣此時應當積極爭取加入TPP或CPTPP這類國際組織,尤其當前中日韓和東協緊鑼密鼓談判爭取簽署「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP),而這也是台美關係進展的重要觀察指標。

拜登入主白宮的機會大增,美中台三方關係面臨重新洗牌。從外交部長吳釗燮日前提到美國總統的「交接期」應嚴防台海擦槍走火,顯然對拜登勝選有所預警。川普四年前意外勝選時,日本首相安倍晉三成了第一位飛赴紐約與川普會談的外國元首,安倍向川普說明中國軍事崛起對日美同盟帶來的危機,影響美國後來的對中政策。有了安倍的前車之鑑,相信蔡英文應會懂調整的策略與必要。

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