拜登外交挑戰》重建美國全球領導地位 中國成為政策核心議題

2020-11-08 13:47

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拜登與歐巴馬態度相同,支持美國與歐洲盟友關係密切,並反對英國脫歐,因此拜登上台讓英國首相強森(Boris Johnson)處境尷尬,且強森政府在英國正式退出歐盟前,就與美國展開經貿協定談判,現在這些不會是拜登政府的首要任務。此外,北韓核問題對拜登而言也是燙手山芋。

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川普與金正恩兩年前在新加坡的「川金會」曾給東北亞和平帶來無限希望。(美聯社)
川普與金正恩2018年前在新加坡的「川金會」曾給東北亞和平帶來無限希望。(美聯社)

儘管川普和北韓領導人金正恩會談逾3次,實際上卻沒阻止北韓發展核武,美國國務院前北韓專家李維亞(Evans J.R. Revere)直批:「在川普任內,北韓核武計畫迅速成長,飛彈能力也增加,現在甚至有能攻打美國的洲際彈道飛彈(ICBM)。」

北韓核問題、俄羅斯軍控、重返多邊主義

拜登曾表示,支持朝鮮半島無核化,並與南韓同陣線,但未具體說明會如何與北韓談判。美國與俄羅斯的關係也會在拜登就任後轉變,雖然美俄關係緊張可能加劇,但拜登也想與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)協商,延長《新削減戰略武器條約》(Strategic Arms Reduction Treaty,New START)效期。

2018年7月16日,美國總統川普在芬蘭赫爾辛基會見俄羅斯總統普京,舉行「雙普會」。(AP)
2018年7月16日,美國總統川普在芬蘭赫爾辛基會見俄羅斯總統普京,舉行「雙普會」。(AP)

該條約會在2021年2月5日到期,川普政府2020年2月就表明要與俄羅斯協商,但遲遲沒有進展,而普京同年10月提議僅延長1年效期,而非5年,結果遭到川普政府拒絕,而拜登曾稱,願在不設前提的情況下,和俄羅斯協商延長《新削減戰略武器條約》效期。

此外,重返多邊主義也是拜登外交政策主軸之一,包括川普政府2017年退出的《巴黎協定》,以及2021年7月6日正式生效的退出世界衛生組織(WHO),且拜登也計畫鬆綁川普政府對穆斯林國家祭出的旅行禁令,但《紐約時報》坦言,川普部分政策也獲得美國民眾支持,就看拜登有無能力調整。

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