美國總統川普9日在推特上開除了國防部長艾斯培,由國家反恐中心主任米勒暫代防長職務。不過川普已在今年大選落敗,透過法律戰翻盤的機率目前看來也極其有限,米勒明年1月20日也將隨著川普下台。拜登雖然尚未宣布新內閣的國防部長人選,不過民主黨內呼聲最高者,首推曾在歐巴馬政府擔任國防部政策次長的傅洛諾伊(Michele Flournoy),她也可望成為美國第一位女性防長。傅洛諾伊嫻熟亞太事務,主張美軍應擁有「72小時內擊沉南海所有中國船艦」的威嚇力,方可保護台灣。
現年59歲的傅洛諾伊出身哈佛與牛津等名校,原本在哈佛大學甘迺迪學院從事國際安全研究,在柯林頓執政時期被延攬進入五角大廈,以副助理部長的身份主管美軍策略、軍需、反擴散、以及俄羅斯、烏克蘭、歐亞事務。傅洛諾伊曾協助起草1997年的美軍《四年防務評估報告》,這份報告最重要的觀點就是「美軍必須有能力同時在兩場重大戰役中勝出」。傅洛諾伊在國防大學(National Defense University)國家戰略研究所任教時,創設「四年期國防評估工作小組」,為參謀首長聯席會議主席提供諮詢。
Michèle Flournoy could become the first woman to run the Pentagon. Here’s what would change. https://t.co/X4mx4gt9dc pic.twitter.com/306JvPkxpl
— Defense News (@defense_news) November 8, 2020
傅洛諾伊是華府智庫戰略與國際研究中心(CSIS)的國防政策與國際安全高級顧問。在美國2003年攻打伊拉克之前,她主張美國應該先發制人,趁早摧毀敵軍的武器與軍備。傅洛諾伊當時曾對《華盛頓郵報》表示,對敵軍大規模毀滅性武器的先發制人攻擊,是避免美國遭受災難性攻勢的最好選項、甚至是唯一選項。傅洛諾伊與歐巴馬政府的中國事務核心幕僚坎貝爾(Kurt M. Campbell)共同創設了華府智庫「新美國安全中心」(Center for a New American Security),並擔任首任主席與執行長(目前則為董事會成員),更多次率團來台訪問。
2016年,傅洛諾伊與新美國安全中心的同仁共同撰寫《擴大美國實力》(Extending American Power)的研究報告,呼籲美國政府增加軍事預算,在歐洲應當對烏克蘭支援武器,訓練烏軍挫敗俄羅斯的吞併陰謀;在中東則繼續壓制伊朗,威嚇其發展核武的野心,並且加強對伊拉克與敘利亞的軍事干預;在亞太方面,除了強調「跨太平洋夥伴協定」(Trans-Pacific Partnership, TPP)的重要性,更主張美國應該通過提升威懾力,避免與中國雙雙落入「修昔底德陷阱」(Thucydides trap,即兩個大國之間發生不可避免的衝突)。