觀點投書:硬脫歐派的離開,為脫歐進程帶來了更多的不確定性

2020-11-19 05:30

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在美國大選結果出爐之後,英國在接下來的脫歐進程中所走的每一步皆須格外小心。(AP)

在美國大選結果出爐之後,英國在接下來的脫歐進程中所走的每一步皆須格外小心。(AP)

在經歷數日激烈的脫歐辯論爭鬥後,英國總理的首席顧問—多米尼克·卡明斯(Dominic Cummings)於美東時間11月13日(週五)晚間突然辭去職位,離開了唐寧街(Downing Street)10號。卡明斯(Dominic Cummings)是一位頗具影響力且作風強硬的政治家,他在2016年策劃了英國脫歐(Brexit)運動,並於2019年成功幫助鮑里斯·強森(Boris Johnson)選上英國總理。而他的離開,正意味著英國政壇內部硬脱歐派系的式微,以及脫歐進程可能會再延長。

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更進一步來看,卡明斯的離開並不是毫無徵兆的,卡明斯的摯友同為主張硬脱歐的傳播總監李·凱恩(Lee Cain)早先一步在週三(11月11日)就宣布請辭。據《金融時報》(Financial Times)的報導指出,兩人的辭職或許不單單是預先計劃好的步驟,而是一場英國內部硬脫歐(Hard-line)與軟脫歐(Soft-line)派系間的權力鬥爭。同樣地,紐約時報的分析師也提到,他們倆人的離開或將和緩強森團隊原先緊張的內部氛圍,甚至是可能影響到強森在脫歐貿易談判上的的態度,從強硬的無條件脫歐逐漸軟化、趨緩,冷靜下坐重回談判桌上。

英國脫歐事務顧問康明斯(Dominic Cummings)。(AP)
英國總理的首席顧問—多米尼克·卡明斯(Dominic Cummings)於美東時間11月13日(週五)晚間突然辭去職位,離開了唐寧街(Downing Street)10號。。(AP)

當然,硬脱歐派系的勢力之所以在英國政治圈逐漸衰弱,也和英國突然面臨政治力量的轉變有關。近日美國選舉出了新任的總統當選人—拜登(Joe Biden),他除在英國脫歐議題上持反對立場外,也明確表示他會堅守貝爾法斯特協議(Good Friday Agreement)以維護北愛爾蘭邊界的和平進程目標,倘若英國以無條件硬脫歐(no-deal exit)的話,他將拒絕簽署任何英美之間的貿易協議。除此之外,拜登也將英國與歐盟之間的裂痕,視為美國在多邊主義與推動全球夥伴關係進程上的一項阻礙。政治風險諮詢機構歐亞集團(political risk consultancy Eurasia Group)的分析師—穆吉塔巴·拉赫曼(Mujtaba Rahman)就此表示,如果川普(Donald Trump)持續連任,那麼以愛爾蘭邊境和平作為談判籌滿以威脅歐盟的硬脫歐策略,或許能夠得到信奉單邊主義川普(Donald Trump)所支持,但現實卻正正相反,拜登的當選意味著強森必須重新思考脫歐的可能形式。

在美國大選結果出爐之後,英國在接下來的脫歐進程中所走的每一步皆須格外小心。隨著新冠疫情的第三次爆發在英國爆發,除要設法解決國內面臨經濟下行的壓力外,卡明斯(Dominic Cummings)與凱恩(Lee Cain)等硬脫歐派的離開,為脫歐進程帶來了更多的不確定性,也代表要在近期內看到英國在脫歐議題上任何實質性的進展,幾乎是不太可能。隨著逐漸逼近的脫歐倒數,強森該如何在不觸怒拜登的前提之下,維繫北愛爾蘭的安寧同時又不以無條件的方式硬脫歐,是接下來幾個月的關鍵。

*作者為清華大學學生

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