為了強化培育人才，如何強化相關做法成為政府著重的焦點。據悉，本周一（16日）時，行政院副院長沈榮津、教育部次長劉孟奇與民進黨團幹部、教文委員的內部會議中進行討論，原本教育部將研議沙盒專法，目前也暫訂名稱為《國家重點領域產學合作及人才培育創新條例》，但何時會對外預告法案，甚至進行後續程序，因與會立委還有不少意見，並要求教育部修正，時程恐怕還未定。
國發會日前在行政院會中，報告關鍵人才培育及延攬戰略，而在培育本土數位人才部分，教育部將研議擴增STEM系所的招生名額、研議沙盒專法、設立半導體等國家重點領域研究學院。據指出，行政部門也在會議中表達該法案相當重要，盼能盡快送入立法院並通過，但因立法院逢國民黨杯葛，本會期要通過的法案恐怕面臨擠壓，同時立委對於不少條文也有意見，認為就相關配套、修法細節要有更完善的研議，所以當日並未就通過時程的部分有深度討論。
有一與會者指出，目前有很多細節必須處理，很多條文還不確定，但就決策、監管層次來說，未來預計會分為大學、企業、納稅人等3部分，比例各占3分之1，畢竟大學希望可以跟企業合作，企業也會希望有好學生，但是在管理層面來說，必須有妥善規劃，所以希望行政部們在相關法律的訂定上可以更完整。
另一與會者指出，其實相關法案、做法早就有討論過，並且執政團隊也有開過幾次會議，最後可以加入哪些產業應要再進行跨部會磋商，如果只是就單一產業類別，可能過度狹隘，應該要進行評估，只要符合條件的產業都可以提出，並且由教育部制定妥善的遊戲規則。
該人士也說，會中參與的委員也向教育部提出，若未來正式成立後，1間企業應與1間學校合作為原則。至於沈榮津會親自出席，主要是他熟知半導體產業，同時涉及跨部會協調，從沈榮津的出席可以料想此規劃對於執政團隊來說，應是相當重要。
知情人士：國家重點領域先以半導體產業為主打
有一知情人士分析，首波國家重點領域會先以半導體產業為主打，具有重要意義，畢竟現在美中對抗，台灣要爭取與美國合作。原本台灣在全世界的高階半導體製程中就具有領先地位，所以就國家戰略角度來說是首要目標。
民進黨立委郭國文表示，高階人才產學合作是一種突破，期盼對既有體系不要造成衝擊，並且開發出創新的合作，讓產學合作可以實現。郭國文也說，現階段預計從國家重點領域進行布局，考慮產業需求，有很多模式可以嘗試、分渠，教育部也要注意，不要跟既有的教育體系混淆。
范雲：直接讓大學面對企業恐怕很危險
民進黨立委范雲指出，未來相關法律的監督、管理設計，如何仿效歐洲等國成功的例子，政府必需有一定的角色，這是很重要的事情，如果直接讓大學面對企業，恐怕是很危險。
民進黨立委黃國書表示，現在要推動的計畫是要就國家重點發展領域，幫產業尋找需要的人才，像是要在特定的學校、組織人事進行鬆綁，未來資金不再只是政府，產業的資金也會進來，包括設立學院等強化產業發展，可以說是有正面意義。黃國書也說，目前學用落差的問題，可能有人才在畢業後找不到好的工作，而產業找不到人才，政府要進行結合來解決問題，這個方向值得考量。
「生技、智慧機械、AI產業是否比照，教育部應積極思考」
不過，黃國書也擔憂，如此創新實驗型態的做法，是否會導致高等教育排擠原有的資源，甚至是新設立的系所、學程是否會造成校中有校、化外之地的問題，都要考量，甚至特定的系所是否跳脫校務會議，造成學校經營困擾，必須要有更周全的設計。國家重點領域應不會特別針對半導體，像是台灣的生技、智慧機械產業、AI產業等是否比照，如何進行產學合作的優化、推動，教育部應該要積極思考。
