美國近期宣布對我軍售的品項,被認為與我中科院研製武器類型高度重疊,而在對外採購已成不可逆的趨勢下,勢必因預算有限對國造裝備產製造成排擠現象,各界關注其中的消長情況。立法院財政委員會今(19)日特別找來國防部對此情事進行專案報告並備質詢,會中國防部戰規司強調今年的軍購項目都已納入建案,不會與三軍或中科院形成所謂的預算排擠。
被指高度重疊的品項包括美方同意出售的海馬斯多管火箭系統、岸基魚叉飛彈、MQ-9B海上衛士無人機等,對應國軍現役或科研單位持續測試的雷霆2000多管火箭系統、雄風二型反艦飛彈、騰雲無人機。儘管整體性能仍略有差異,且批准售我的各別細項也不至於完全不讓國造裝備有生存的空間,但存在排擠隱憂卻是不爭事實。
而對於這樣的疑慮,國防部戰規司建軍規劃處長黃文啟少將報告時表示,在國防自主政策推動下,對外採購預算截至今年已從2016年582億降至今年193億,國內產製預算則從2016年的370億,到今年已提高至651億,明年還會增加到752億。隨著國機國造、國艦國造及各科研案的研發產製等進入高峰期,國內預算還會再往上升。
美軍售「我方無法自製、有助立即提升戰力」
再談到美國今年迄今對我批准的多項軍售項目,黃文啟進一步表示,這些同意供售的品項都已先期納入國軍「五年兵力整建計畫」,並簽奉核定後,才對美方提出發價書需求信函,爭取供售。且包含遠程精準打擊火力系統等5案,是國內當前無法自製,卻對快速提升戰力有幫助的武器系統或精準彈藥,所有品項更是我方已向美爭取多年而未供售的項目,在強化整體防衛戰力和國家安全上,能發揮最大效益。
黃文啟指出,檢視美方今年供售的項目,均有戰備急迫性,也是國軍已納入建案優先籌獲的項目,且各案向美方提出前,均先檢討國防財力現況,因此軍購案執行,不會對三軍與中科院造成預算排擠。
黃文啟進一步指出,國軍未來各項武器裝備仍將以自製為主,輔以暫時無法自製但有助快速提升戰力的軍購項目,藉此引進先進科技,促進國防科技升級。國防部將縝密規劃軍事投資建案,有效分配、運用資源,同時促進國防自主發展,在合理編列國防預算下,強化國軍各項戰備整備。