巴基斯坦看來對美國總統川普最近宣佈的阿富汗和南亞戰略強化立場。不過,阿富汗官員否認所謂伊斯蘭瑪巴德尋求「對抗」,也不認為巴美幾十年的關係會「破裂」。
川普上周宣佈人們等待已久的阿富汗新政策時指責說,「混亂代理人」和美國在阿富汗打擊的「同一批恐怖分子」就窩藏在巴基斯坦。在新的南亞戰略中,川普還試圖讓巴基斯坦的死對頭印度在與安全有關的區域事務中發揮重大作用。
巴基斯坦領導人說,美國關於恐怖分子的指責是想把巴基斯坦當作替罪羊,並且指責美國軍方未能粉碎阿富汗神學士長達16年的叛亂活動。而且,巴基斯坦還把美國助理國務卿愛麗絲.威爾斯原定28日的伊斯蘭瑪巴德之行推遲到「雙方都方便的時候」。在此之前,巴基斯坦還決定取消外長阿斯夫對美國的訪問。阿斯夫原定要會晤美國國務卿提勒森。
需要更多接觸
巴基斯坦議會參議員穆沙希德.侯賽因說,美國的阿富汗新戰略不僅沒有承認巴基斯坦為打擊恐怖主義做出「前所未有」的犧牲,反而繼續使用「欺壓和指責的老套路」。
身為參議院防務委員會主席的侯賽因說:「這種套路已經產生了副作用,所以,巴基斯坦明確表示,我們的外長不去華盛頓,我們也不接待任何美國代表團。」侯賽因強調巴美兩國進行接觸的重要性。他說,只有通過共同努力,通過區域利益相關方的努力,才能解決長期的阿富汗問題。
長期以來,巴基斯坦一直不理睬美國和阿富汗提出用武力對付巴基斯坦境內神學士叛亂分子的要求。巴基斯坦官員說,在巴基斯坦境內有數百萬阿富汗難民,而激進分子隱藏在難民當中,當局沒有辦法把激進分子從難民中甄別出來。
巴基斯坦勢力強大的軍隊首腦卡瑪律.賈韋德.巴傑瓦將軍27日在塔吉克出席四國軍隊反恐會議的間歇與阿富汗軍隊領導人會面時重申:「巴基斯坦不能把阿富汗戰爭帶入巴基斯坦。」中國也參加四國會談。
巴基斯坦的努力
美國懷疑巴基斯坦對於打擊恐怖主義虛與委蛇,這是因為,美國2011年在巴基斯坦腹地擊斃基地組織首領賓拉登,並在2016年在巴基斯坦西南部用無人機消滅神學士頭目曼蘇爾。
巴基斯坦官員則反唇相譏,並提出美國軍方自己的說法。美國軍方判斷,神學士在2014年國際作戰部隊撤出阿富汗後,已經控制阿富汗40%區域。巴基斯坦外長阿斯夫在周末說:「他們不需要在巴基斯坦有藏身地活庇護所,他們控制的面積超過喀布爾政府,何需到巴基斯坦藏身呢?」
巴基斯坦官員說,在巴阿邊界建設的將近2600公里長的圍欄以及新的要塞和哨所會有效地防止恐怖分子滲透。陸軍發言人阿斯夫.加富爾少將說,雖然在資金和後勤方面存在挑戰,但是這個龐大的圍欄工程可以在2年之內完工。
加富爾說,這個邊界管控項目已經減少境內的恐怖襲擊,巴基斯坦希望阿富汗在他們那一側也採取同樣的措施,「我們甚至準備建設圍欄,並且在邊界的阿富汗一側為阿富汗安全部隊建造安全哨所」。加富爾說:「多年來,恐怖分子可以隨便跨過邊界,但是今天,由於我們採取的嚴厲措施,90%的邊境地區從巴基斯坦一側很難穿越。」
Pakistan cancels visits by US officials, claims to have China "standing firmly with us": https://t.co/jmcQy2DLWy pic.twitter.com/6iPXDwwONw
— Andrew Small (@ajwsmall) 2017年8月28日
中國成為新靠山
巴基斯坦官員擔心美國川普政府在阿富汗新政策中可能採取軍事和經濟制裁。他們說,多年以來,巴基斯坦一直依靠美國的軍事裝備,美國也是巴基斯坦的重要交易夥伴。
不過,他們並不認為雙方的關係會「破裂」,因為通過巴基斯坦的陸上和空中運輸線,仍然是阿富汗的美國和北約部隊的關鍵補給線。觀察人士說,巴基斯坦和傳統盟友中國的關係正在加深,同俄羅斯的同盟關係也在形成,巴基斯坦因此增加底氣,看來可以地對美國的施壓手法大膽說「夠了」。
中國的阿富汗事務特使鄧錫軍28日在訪問伊斯蘭瑪巴德期間重申,北京「繼續堅定」支持巴基斯坦為阿富汗的和平與穩定做出的努力。巴基斯坦外交部在一份聲明中表示:「中國特使讚揚了巴基斯坦在打擊恐怖主義的鬥爭中做出的貢獻和犧牲。」