打房有如一場球賽,敎練丶前鋒丶中鋒丶後衛丶要能各司其責,打房並非現在進行式,央行出面喊話,恐錯把後衛當前鋒。
中央銀行日前找來銀行「喝咖啡」,會後不僅主動發出新聞稿,更直接下達「楊四條」的指導棋:1.要求銀行嚴審投資戶。2.加強借款人風險控管。3.強化建築貸款貸後管理。4.留意餘屋貸款。這四大指導棋是央行總裁楊金龍上任後,首度對管控房市出手,打房是否已成現在進行式,值得關注。
打房有如一場球賽,敎練丶球員要能嚴守分際,各司其責
若把政府打房比喻為一場球賽,須要的是球場丶規則丶教練丶球員(包括競爭對手),打房的球場就是房地產市場,規則就是健全市場的法制丶稅制與市場機制,打房的隊伍中,敎練是國發會,旨在策劃長丶中丶短期健全房市之計劃;打房的前鋒應該是內政部,要依據教練指導方針,擬定一套健全房市可行性的執行計劃,並對市場炒作現象,搶先提出因應對策;打房的中峰應該是財政部,財政部打房的工具就是稅制,但稅制應用不當也容易引起反效果;打房的後衛應該是央行,在房市高漲時刻必須採取金融風險性控管,以防房貸逾放比遽增,造成金融風暴。
國發會有如球隊教練,是房產政策走向的引擎
身為教練的國發會,對於房市的走勢必須要有超高的敏感度,且隨時隨地掌握市場最新脈動超前部署,並主動提出有效的防範措施與指導原則。
國發會引以為傲的公共政策網路參與平台,成立5年來與民眾互動熱絡,日均達1.1萬的到訪人次,民眾在此平台上提點子並點評公共政策,此平台成為政府「民意風向球」,民眾對於購屋、青年買房、囤房稅等議題多有關注,並要求政府處理提案也增多。
但公共政策平台只能被動接收民眾對房市感受的訊息,效能在於政府與民眾間的溝通對話,若要民眾提出房產政策恐怕考慮層面與深度不足,重要的還是國發會對市場現況與房價波動,應主動提出長期治本的有效指導方針,所以說,國發會是房產政策走向的引擎,職責在於研究丶分析丶策略擬定與指導。
內政部有如球隊前鋒,職責在於制度與法規的建立與執行
一旦有了國發會的敎練指導方針,內政部就須扮演前鋒角色,依循指導方向做出回饋,擬定抑制房價超漲的短丶中丶長期計劃。例如,國發會經分析研判,房價的不合理上漲主因在資訊不夠透明化及紅單炒作,那內政部就須立即推動資訊更透明化的法案,例如實價登錄門牌全都露與預售市場登錄制度改革,並且要求地方政府全面稽查預售市場紅單亂象,並嚴懲非法業者與短線投資客聯合炒作,才能抑制過多假性需求危害市場,所以前鋒的角色相當吃力,會面臨產業界的扺抗,內政部對房市掌控的職責在於制度與法規的建立與執行。