紐西蘭外交部長馬胡塔才甫上任,就因原住民女性的身分受到矚目。這位突破性別、族裔二大障礙的女性政治家,矢言將秉持著毛利認同與價值觀,帶領位處大洋中的紐西蘭應對氣候變遷危機。對於地緣政治版圖無法忽視的巨龍—中國,下巴上紋有毛利女性傳統刺青「莫克文面」耀眼圖騰的馬胡塔則承諾,綿羊之國將會堅守民主原則,對一方之霸直言不諱。
紐西蘭首位女性原住民外長
紐西蘭總理雅頓(Jacinda Ardern)率執政黨工黨(Labour Party)在10月的國會選舉大勝後,端出堪稱「全球最多元」的內閣陣容展開第二任期,除了首名公開出櫃的同志副總理羅伯森(Grant Robertson)之外,閣員名單中近半數為女性、4分之1擁有毛利(Maori)血統,50歲的馬胡塔(Nanaia Mahuta)更成為紐國史上第一位女性原住民外交部長。
Nanaia Mahuta, the first Maori woman appointed foreign minister in New Zealand, faces challenges ahead as Beijing warned that Five Eyes alliance members should be wary of issuing a statement critical of China https://t.co/rh9wDy8EgC
— Financial Times (@FinancialTimes) November 23, 2020
馬胡塔已故的父親羅伯特(Robert Te Kotahitanga Mahuta)是毛利部落領袖,與「毛利王」帕基(Tuheitia Paki)也有親戚關係。她在1996年首度當選國會議員,以26歲之齡成為紐國當時最年輕的女性原住民議員。
不過馬胡塔直至2016年才以「展現身份認同」為由,與多名優秀毛利女性一同在下巴紋上「莫克文面」(moko kauae),這種傳統刺青的圖樣能傳遞家族血統、社會地位等訊息,男性可以刺滿整臉,女性則刺在下巴部位。馬胡塔成為紐西蘭史上首位在面部刺青的女性國會議員,亦曾任毛利發展部長。
「毛利特色」的外交精神
與馬胡塔同屬北島懷卡托-泰努伊(Waikato-Tainui)部落的帕帕(Rahui Papa)讚美她是毛利議題的傑出演說家與評論者,也深諳毛利人獨有的「待客之道」(manaakitanga,意指熱情好客的精神);馬胡塔談到政府將氣候變遷視為首要之務時,也引用了毛利人自許為自然環境「守護者」(kaitiakitanga)的觀念。
New Zealand's Jacinda Ardern appoints country's first Indigenous female foreign minister https://t.co/5usuijW0Lp
— 9DASHLINE (@9DashLine) November 2, 2020
雖有部分聲音質疑馬胡塔缺乏外交領域經驗,不過多數分析認為她是名勤奮、精明的政治人物;在她過往的從政生涯中,也致力推動毛利人與太平洋地區原住民族的合作,可望將毛利文化孕育的價值帶入國際舞台。馬胡塔強調,在根植於本土文化外,也要認識到「我們與太平洋兄弟姊妹的關係,對於我們在世界上所處地位的重要性。」
新外長第一戰:中國問題
《金融時報》(Financial Times)指出,儘管馬胡塔的作風向來低調不喜注目,但中國馬上成為她在外交舞台的第一個棘手挑戰。
在「五眼聯盟」(Five Eyes)成員美國、加拿大皆與中國關係不睦、鄰國澳洲甚至面臨北京經貿制裁攻勢之際,紐西蘭目前相對倖免於和中國的外交爭端。有分析人士將此歸功於紐國的外交政策並未與華府完全一致,以及政府向來避免正面抨擊北京當局之故,馬胡塔也暗示拜登(Joe Biden)上台後或許有助透過多邊合作緩解區域緊張,「但這是美國和中國之間的事」。
不過,隨著美中日趨交惡、北京強力鎮壓香港、更對紐西蘭的關注焦點—太平洋地區—野心勃勃,也使紐西蘭越來越難保持當前微妙的平衡姿態。
Prime Minister Jacinda Ardern's cabinet — and New Zealand's Parliament as a whole — is the most diverse in the country's history. It includes Nanaia Mahuta, the new foreign minister, who is Maori and used to blazing trails. https://t.co/tBxU8NWUVg
— The New York Times (@nytimes) November 16, 2020
由美國、英國、加拿大、澳洲、紐西蘭共組的情報共享網絡「五眼聯盟」外長日前聯合發表聲明,對香港情勢表達嚴正關切,北京則以「不管長5隻眼還是10隻眼......小心他們的眼睛被戳瞎」高分貝還擊。
馬胡塔對此向《金融時報》強調,即便中國是紐西蘭最大的貿易夥伴,紐國的外交政策仍須堅守其民主價值與原則,「我們應該表達對這些價值觀的信念。」在本次引發口水戰的香港議題上,紐西蘭主張應確保在(主權)過渡中,(香港)人過去受對待的方式能獲尊重。「我相信若我們非常明確,同時尊重對方的觀點,就有可能展開相當艱難的對話。」
但針對中國在太平洋國家設下「債務陷阱」,甚至涉嫌干預紐西蘭內政等問題,馬胡塔則未就此公開抨擊北京當局。
但威靈頓維多利亞大學(Victoria University of Wellington)戰略研究中心主任卡皮(David Capie)直言,中國將為紐西蘭當局帶來更多問題,「夥伴要你說更多、做更多的壓力如果持續增加,外交事務將是充滿挑戰性的職掌。」