而「沒有正當程序」就是台灣現階段土地徵收最大的問題，行政機關在規劃階段不公開，工程怎麼做、經過那些路段、徵收誰的家都是政府說了算，未讓民眾參與，幾乎所有人知道自己的家要被徵收，都是收到掛號信那一刻。
而政府既然心意已決，面對抗議的態度也早有定見。期間賴清德親自主持多場居民座談會、工程技術論壇、也多次到家戶拜訪，只不過，這種溝通的動機是希望說服居民接受政策，並盡量在這個前提下給予居民協助或補償。
用憲法保障人民財產權的高度，善後南鐵案
這就是台灣前大法官廖義男所著「土地法制度論集」一書中提到的，台南市政府及交通部是需要用地的人，他們開的公聽會只是「告知」、並期待地主「接受」的立場。也就是說，在這種前提下做的溝通，並未給地主充分表達意見的機會，居民即使提出反對徵收也不會被接受，等於是無效溝通。
而這些年來，土地徵收已是民間抗爭的主力之一，賴清德在台南市長任內，光一個南鐵案都可以動搖他的形象，未來統管全國政策，尤其前瞻計畫推動下去，土地徵收將更慘烈，過去那種不聽民意、操作對立的心態能不改嗎？
因此，期待他用憲法保障人民財產權的高度，用徵收最小的方式去推動所有的土地徵收案，相信對他一定大加分。而他能不能從南鐵案得到教訓，突破「傾聽民意、程序正義」這兩大罩門，也將關係他閣揆位子能不能坐得安穩。
＊作者為獨立記者
