跨國政治學調查機構「民主樣貌研究所」2019年指出，台灣受到的境外假資訊攻擊程度是全球第一，而台灣網路資訊中心今（2）日舉行「不實資訊傳播源頭識別」研究發布會，與會的政務委員羅秉成直言，辨識資訊真偽應由第三方機構進行，政府能做的是開放資料，而台灣事實查核中心召集人胡元輝稱，事實查核並非萬能機制，對抗假資訊還需有媒體識讀、使用者素養等能力協助。
境外中文媒體形同中繼站
台灣網路資訊中心（TWNIC）是主管我國網域「.tw」的非營利機構，針對不實資訊的傳播模式和網域間的關係進行研究，並以COVID-19疫情相關資訊為研究對象，結果發現具中國背景的香港、馬來西亞中文媒體形同不實資訊的中繼站，這些假資訊再從經營者不明或疑似台灣經營者的內容農場擴散，而中國官媒與社群平台形成的傳播鏈較小。
研究結果發現，內容農場也有影音化趨勢，且網域名稱會偽裝成知名常用網站，像是「ptttube.com」域名即結合台灣主要的電子布告欄「批踢踢」（PTT）和影音平台YouTube，且該網站的月瀏覽量多達31萬8630次，其中98%流量來自台灣，但未偽裝成知名網站的「vivi01.com」月瀏覽量高達76萬9050次，僅51%流量源於台灣。
破壞社會制度是最終目的
羅秉成表示，民主樣貌研究所（V-Dem Institute）稱台灣遭受境外不實資訊攻擊是全球之最，但需要更多佐證讓大眾知道，台灣受到的攻擊確實相當嚴重，而此次TWNIC的研究，透過追蹤網域模式分析境外不實資訊傳播源頭，有助於大眾的認知。胡元輝說，政府提供資金給非營利機構進行跨年度研究，這是必要且可行的方法，並鼓勵企業基於社會責任，也支持相關研究。
羅秉成與胡元輝均強調，不實資訊的問題在於散布目的是要讓社會制度崩塌。羅秉成認為，有些不實資訊是以真實事件為基礎，「應注意操弄資訊的問題」，因為長久下來對民主制度造成威脅，而他強調，政府不應是裁定資訊真偽的機構，「有責任說明、澄清政策內容」，辨識資訊真偽則應交由第三方民間機構進行，不過胡元輝說，事實查核機制並非萬能，「但事實是接觸真相的基礎」。
轉向社團散布 陰謀論被相信機率高
至於法律規範部分，羅秉成直言，專責、專罰不是制定打擊不實資訊相關法規的方向，「若是涉及在地協力者的部分，則可參考美國、澳洲的《境外代理人法》，這能讓代理人現行，具有一定嚇阻效果」。另外，台北大學犯罪研究所助理教授沈伯洋指出，隨著社群平台「臉書」（Facebook）加強規範不實資訊，散布者開始轉向在社團傳遞內容。
「社團內部的互動就像是通訊軟體LINE的群組，外界無從得知情況」，沈伯洋說，如果不實資訊散布程度愈大、範圍愈廣，就愈容易被查核，影響力也會被弱化，但只在封閉群組和社團內散布，造成的影響力較大。他表示，除了為了錢，散布者傳播假資訊的原因也可能是為了存在感，且相較於不實資訊，陰謀論被民眾相信的機率則較高。
