林全院長從上任至辭職獲准期間，更換閣揆及由誰組閣的討論傳聞一直沒停過，這齣戲終於在4日告一段落，新的賴院長也在8日正式上任。有趣的是，準備接任的賴清德三個月前就知道了，去訪問美國時，他提出令人意外的「親中愛台」訴求，原來是為了準備接班；前陣子受訪時，賴清德還說全力做好市政沒有別的規劃，總統府發言人也多次強烈否認並指責媒體亂寫，「誠信」在台灣的政治界果然是不存在的，林全院長是「真辭職」還是「被辭職」？恐怕只有當事人知道。
會換閣揆，當然是因為民眾對政府的施政不滿意，但難到只要換一個院長就可以全部解決了嗎？執政黨在取得大位及國會多數的完全執政優勢下，到底有多少人是真心的在為全民福祉盡心盡力？好像更關心的是，如何為下一次的選舉做打算。
嬴得選戰之後，當初宣揚的政策，現在得面對選民來一一兌現，但偏偏這些政策要落實，不像喊口號一樣，並沒有特效藥，815大停電就是一個很好的例子。但目前的政府，感覺就像得了癌症一樣，為了治療癌症，一直想找到一個快速、簡單的治療方法，但這樣反而會忽略真正的問題。如果這個癌症的根源很簡單，是由某一種病毒所引起的，才有可能找到快速治療的方去。但若要降低癌症的風險，我們更應該重視的是，強化身體健康的生理機制，增加身體細胞的防禦能力。也就是政府要針對問題本質制訂解決方案，從基礎做起，但這樣的施政作為往往太慢，民眾在短期也看不到，因此不被重視。
小英政府的施政滿意度持續低檔，行政院長的角色似乎是難辭其咎，但這個角色能否做的好，我們也要看政府如何看待這個職位，賦予多少自主空間及權力，我們可以從資訊取得、動機（個人特質、政府制度）、權力、責任承擔、能力等幾個面向來看，除了能力及責任承擔以外，我不知道林全院長還擁有那些？因此也不難判斷行政院院長可以有那些作為，更別說，從一上台更換閣揆的傳聞一直沒停過。
如果政府目前的施政困境是林全院長造成的，那換掉林全也就可以改善了，但事實不然，我們更應該去看台灣目前問題的本質是什麼，深入了解其病因，同時給予行政院長充份的權力（由其是人事權），才有可能慢慢的逐項改善，不是急就章的頭痛醫頭腳痛醫腳，甚至去推動缺乏共識且會樹敵的政策法案，也許應先推民眾關心的拚經濟政策，再去推具爭議的改革，相信會得到更多的認同。
另外，我們也應該去思考，政府任何的人才佈局不能只有選舉考量，不能只有利益分配及論功行賞，更應該要有人才培育的機制，才不致於使人才發生斷層，否則只會不斷的重複上演現有的失序亂象，就算請再有能力的人或賴神組閣，真的能發揮神蹟改善台灣現況嗎？選舉及治國是截然不同的思維，值得小英總統好好的思考，否則我們只會跟以前一樣，每隔一段時間，就會看到新的行政院長、新的部長，實在非全民之福。
*作者為中正大學企業管理系博士生
