賴清德接行政院長一周，推翻林全任內公務員不調薪的決定，明年起為軍公教調薪3%，國庫每年增加200億元的支出。賴清德這個決定雖然可被接受，但相較林全，還是政治考量壓倒財政專業。
公務員上回調薪是在2011年，至今已6年，在此之前分別是2001年、2005年調過薪；這段時間，民間平均薪資雖然仍陷低薪困境，甚至看實質薪資還繼續倒退到17年前，但至少名目薪資是有成長。以行政院主計總處的平均每人每月經常性薪資的數字來看，2011年是36689元，今年的數字是39733元，增加8.3%。而如果考慮這6年來物價的上漲（雖然算是微幅，但畢竟是上漲），公務員的實質薪資其實是減少了。
至於以政府財政情況來看，中央政府債務餘額從2011年的4.7兆增加到今年的5.5兆，總量是增加了；但以債務餘額與GDP的比例來看，2011年是33.19%隔年攀高到34.02%，但接著就下降，今年是31.69%。而拜3年前張盛和提出的富人稅之賜，這2年多的稅收是超徵，以此來看，政府是有幫公務員加薪的餘裕了。
此外，就政府體系的現況來看，今年通過的年改，對已退休公教而言，當然是每個月領取年金的降低，對現任公務員而言，雖然薪資不變，但確實是「預期收入」減少，政府體系的士氣難免受影響。這時調薪多少可收紓緩公務員「怨氣」、稍微提升士氣之效。而且，調薪總比考試院研擬的「放寬公務員兼職」規定來得好，後遺症少得多。
不過，雖然為公務員調薪算是有道理、可接受，但仍有風險。林全任內前瞻計劃預算已通過，第一期的經費就要舉債4400億元，未來債務餘額與GDP的比一定提高，政府財政空間會被壓縮；再者，蔡政府正推稅改方案，依照稅改的規劃，雖然有減少的稅收也有增加的部份，但整體而言稅收是有減少；更且未來在實際通過時，依照民主國家的「慣性」，很可能變成減稅部份照樣通過（甚至減更多），加稅部份則較難通過（或增加不如官方規劃），對政府財政而言，這也會構成風險。
至於賴清德說希望公務員調薪帶動民間也調升，這種帶動效果不必寄望太高。早年公務員調薪被認為可作為薪資指標，帶動民間調升薪資，但現在此效果即使不是全無，也已相當變小。過去經濟成長率高、企業都處於快速成長、必須持續增加人力，有意願也有能力調薪搶人；但現在經濟成長緩、企業成長低、投資更是低迷，且政府體系的公務員與民間的徵人，已逐漸變成兩個關聯度降低的人力市場，民間未必有需要、也未必有能力與意願跟進調薪，跟公家單位搶人。
