「法律沒禁止就是可以」 陳美伶上任國發會:鬆綁法規、協助新創

2017-09-14 15:21

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新任國發會主委陳美伶14日端出施政菜單,強調國發會未來要從宏觀高度確保國家永續發展,並把投資法規鬆綁列為第一要務,另外也要輔導新創企業調適法規。圖為(左起)國發會副主委高仙桂、邱俊榮、國發會主委陳美伶、副主委曾旭正。(尹俞歡攝)

新任國發會主委陳美伶14日端出施政菜單,強調國發會未來要從宏觀高度確保國家永續發展,並把投資法規鬆綁列為第一要務,另外也要輔導新創企業調適法規。圖為(左起)國發會副主委高仙桂、邱俊榮、國發會主委陳美伶、副主委曾旭正。(尹俞歡攝)

國發會主委陳美伶上周上任,今(14)日端出施政菜單,強調國發會未來不做經建會或研考會,而是要從宏觀高度確保國家永續發展。陳美伶也盤點10大工作重點,並把投資法規鬆綁列為第一要務,另外也要輔導新創企業調適法規,「法律沒禁止的就是可以。」

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企業在台投資除了「五缺」,另一項障礙就是法規問題。陳美伶指出,台灣社會從威權到民主,國內法規卻沒有同步去管制化,公務員在沒有多餘力氣管理、或擔心圖利的狀況下,往往透過子法或擴大解釋母法意涵,把業者越綁越緊。陳美伶舉例,外資在公司登記、商業登記等業務上就碰到困難,因此她會把法規鬆綁列為第一要務,在不用經過立法院修法的前提下盡可能排除投資障礙。

推動新創能量 國發會將成立法規調適窗口

另外新創企業也同樣會遇上法規限制,對此陳美伶也宣布將成立新創法規調適窗口,新創業者只要前來洽詢,國發會就會協助對方盤點法規、指引方向,甚至不排除在能帶動經濟發展的狀況下協助修正現有法規。未來國內外的新創事業,都能向國發會的窗口「求助」。

陳美伶表示,年輕人在創業時首先遇到的瓶頸,就是不知道合不合法,與其讓大家到處碰壁,不如透過一個平台整理所有灰色地帶的法規。此外,政府現在的重點不是管制而是提供服務,因此不需要因為新創的服務或產品立新法,「法律沒禁止的原則上就是可以,」若新創事業能帶動經濟發展,也會考慮修正現有法規。

整合行動支付 陳美伶將找中華電信、高鐵等部門共商策略

另一項國發會的新任務則是行動支付。陳美伶指出,物聯網世代行動支付已是不可逆的趨勢,各部會現在雖然已各自推動,但仍欠缺全面性的策略和推動步驟,因此下周她便會找來中華電信、高鐵、機捷及其他公部門開會,定出推動策略,並監督後續推動步驟及修法事宜。

為了宣誓和數位接軌,政府已開始推動一站式智慧服務型政府,陳美伶也笑稱,自己已要求國發會未來單據全部要由線上核銷,不再檢附紙本。此外,國發會也將和財政部合作,用全台的電子發票掌握國內經濟活動,以預測景氣變化。

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