距文建會（現文化部）2002年提出文創產業計畫迄今走過將近20年，全台公家、私營相加有超過30個文創園區，然而各地園區在不同條件下也遭遇不同困難。嘉義文創園區執行長孫育晴21日受邀出席論壇，談及地方園區遭遇困境，如藝文消費人口不比北部，過去廠商辦展意願也低；此外台北展覽門票200、300塊很常見，但嘉義過去沒人辦售票展覽，收費習慣需要從頭培養。
台灣文化政策研究學會21日晚間舉辦論壇，邀請台北華山與松菸、台南藍曬圖，以及嘉義等各地園區經營者，討論至今遭遇困難。理事長劉俊裕指出，過去文創園區經營者，彼此之間缺乏交流、對話平台，希望透過持續舉辦論壇、協力夥伴會議進行串聯，未來將持續至各園區舉辦論壇，匯集各地發展困難與經驗。
嘉義文創園區過去由嘉義市文化局代管，委外招商曾歷經3度流標，到2016年才由新嘉文創得標經營。嘉創執行長孫育晴表示，嘉創最初有幾個目標，首先是人才培育，因為嘉義平日、假日的人潮有時候相差到10倍，都做店頭生意會很辛苦，因此有提供阮劇團實驗劇場等使用方式；第二為產業新生，包括將傳統產業如木雕、石雕、刺繡，以及農產品透過文創方式加值。
台北模式不適用 孫育晴：在地文化園區首重在溝通
孫育晴談到，嘉義市人口是26萬人，這些人可能只是設籍，不一定現在住在當地，不像台北有這麼多文青人口，所以要注重家庭親子跟年長者的經營；而嘉創進駐的店家、品牌不少其實是樂齡創業，嘉義有許多人可能年輕時拼事業，但還是有想創作的心，後來才回過頭創業做文創。
孫育晴坦言，她過去在台北寶藏巖國際藝術村任職，到嘉義後發現，經營在地文化園區首先要在地溝通，過去都會覺得，店家、品牌要進駐園區，需寫計畫書是理所當然的，但嘉義很多人會覺得，不是口頭談一談就好嗎，為何要寫計畫書？以前在寶藏巖，甄選進駐可能就有上百件來投，但嘉義可能徵件只有8件，8件裡面只有4件可以用，其他計畫書都跟徵件內容沒關係。
孫育晴談到，過去展覽廠商覺得會虧錢，很少願意來辦展覽，嘉創只好透過不收場地費、以門票分潤的方式，先讓廠商有信心下來辦展；此外台北辦展覽，會覺得門票200、300塊很正常，「但在我們之前，嘉義沒人辦售票展覽」，所以一開始定價也要從低價位開始賣，慢慢讓民眾對票價有感。
五大園區僅華山有獲利 台文創策略長：最初虧損了6年
華山文創產業園區是文化部五大園區中唯一獲利者。台文創策略長李正芳就華山經驗指出，因為是叫產業園區，要有收入才能產業化，因此不斷透過活動聚集人潮、嘗試創造營業額，最初虧損6年，直到營業額達到1億5000萬才不再虧損。
李正芳談到，華山2019年有396萬遊客，共舉辦2500多場活動，其中47%是表演活動，但只占總收入2成多，展覽活動只佔12%，卻創造超過50%的收入，演出活動雖然多又熱鬧，但每個場次的觀眾數有上限，還有演出費、設備等成本，此外也不會每場都滿場，才造成這個現象。
李正芳也說明，整個華山園區切成3部分進行促參，同時有OT、BOT、ROT模式，加上又是古蹟，對於建築的使用與維護限制相當複雜。而他認為，文創園區的概念提出到現在已經有十幾年，但什麼叫文創產業十幾年來沒有定論，如今應該重新盤點、思索，在委外經營方面也應更積極，讓民間企業可以更有效協力。
