林佳龍為何連任失利?柯文哲:據說他上任後換掉1500多人
柯文哲更舉例說明,前台中市長林佳龍為什麼連任失敗?據說林上任後,科長以上幾乎大搬家,足足換了1500多個,地方人怎麼可能不翻臉?高雄市的區長,兩年內換4輪,從陳金德、劉世芳、韓國瑜到陳其邁,這樣怎麼推動市政?柯文哲說,他剛當選時,台北市的區長都在等看何時要被換,結果過了半年都沒有動靜,最後除非退休或另有高升,就幾乎沒有異動。柯文哲回顧,因為他當時根本沒有人可以換,但反而讓系統穩定。
柯文哲以自己為例指出,2014年當選的時候,人家看他是漢獻帝,滿朝都是董卓、曹操(派系),民進黨帶進來的全部是派系,這個是姚立明派,那個是張景森派,開玩笑的講,柯文哲還曾問一位局長,「你是怎麼來的?」柯文哲還說,當時全台「柯黑」密度最高的地方就在台北市政府,畢竟從高玉樹到柯文哲,中間只有陳水扁4年,其他都是國民黨,他能撑過四年實在不容易;民進黨大概沒想到漢獻帝竟然愈來愈像雍正。柯文哲說明自己熬過來的方法就是:每天7點半晨會,建立決策的SOP,很多人受不了就跑了,他就慢慢換。
何時知道和民進黨不同掛?「強盜分不到贓時就知道」
柯文哲的結論是,政黨輪替殺傷力太大了,因為全有或全無,文官制度、文官的專業徹底被破壞。2000年以前有專業官僚,有孫運璿、李國鼎等人,2000年之後有誰?林信義勉強算一個。柯文哲以前瞻計畫為例,第一期執行率才3成,為什麼要編第二期?第一期最強調的「軌道建設計畫」,到了第二期全部沒了,等於定存變活期,活期變空白支票,這樣的前瞻計畫怎麼出得了國發會?
什麼時候發現自己和民進黨不同掛?柯文哲表示,當強盜分贓分不到的時候,就知道自己和他們不同掛,8百多億的前瞻預算,台北只分到22億。6年來,台北零舉債,還款5百75億,怎麼做到的?「核實!」第二任的政務官基本都沒動,很多是事務官升上來,而且很多局處長都做了6年,是一個「事務官團隊」,他們不會為柯文哲辯護,但做事沒有問題。第一任更換頻仍,主要原因是很多人是來「棲身」的,民進黨執政就跑光了。
「當市長也只有一票,公務員才敢依法行政」
文官制度被破壞的危機如何解決?柯文哲表示,如果他當總統,國營事業董總全部用公開透明的遴選制。北市府十職等出缺,就採用公開報名遴選,遴選代表由局處派3分之1,府派3分之1,另有員工代表等,第一輪投票取2到3名送市長室第二輪投票,過去兩年的經驗是,這樣的遴選被翻盤的只有兩次。2018年競選連任最值得稱道的是,他的競選辦公室涉及「違建」被建管處抄掉了,公務員敢抄市長、依法行政,因為他們的升遷和市長無關,依遴選制,市長也只有1票,佔9分之1。
問題是:柯文哲卸任市長後,這套遴選制度是否「人亡政息」?柯文哲不否認,因為「人對了,什麼都對,人不對什麼都不對」,但還是要養成文化,升遷不能由一個人決定。
柯文哲表示,他建立了「廉政平台」,所有會議紀錄全部上網公開,BOT案投票前就先公布評選委員,公布底價,不公布者要專案簽呈,2千萬以上工程不得用價格標,採用價格標者同樣得專案簽呈,雙子星案從頭到尾找不出毛病的主因就在此,一切公開透明。日前音圖工程款爆增,儘管工程金額不達百億,柯文哲也要求比照雙子星上廉政平台,將所有紀錄上網公開。