值得一提的是，此次和牛進口是2001年狂牛症爆發禁止輸入後，連同荷蘭、瑞典一同解禁，並非我國單獨「對日貿易談判」的斬獲。衛服部食藥署預告進口相關措施後，上月蔡英文接見「日本台灣交流協會」谷崎泰明理事長時表示「台灣希望能早日參與包括TPP在內的各個經濟整合」則是蔡政府年終和牛大餐中沒說完的秘密。
TPP因川普態度舉棋不定，反倒形成日本主導的契機，美國原先所堅持的ISDS(投資人對地主國爭端解決機制)、新藥資訊保護期、食安等議題皆招致日本國內的反彈，使得經濟整合裹足不前。此外，就算美國撒手不玩，TPP 11國GDP仍有11兆美元，日本GDP雄踞44%成為第一大國，汶萊、馬來西亞、越南等具有天然資源及成長潛能的國家更是日本瞄準的緊密夥伴。
日本國內也逐漸了解，保護本國農業並非全靠關稅，建立農業技術及農產品的國際戰略才能轉守為攻。2016年5月農林水產省擬定「農林水產業輸出力強化策略」，要在2020年達到輸出總額1兆日圓的目標，經濟財政特命大臣茂木敏充擔任主席，内閣官房長官菅義偉、農林水産大臣齋藤健、經濟産業大臣世耕弘成擔任副主席共同與會，會中直陳台灣列於牛肉解禁及擴大輸出的重點區域，蔡英文政府在日本內閣府高層政策會議開議2年內配合達成政策目標，算是台日關係重大突破還是大勢所趨，答案應該不難判斷。
和牛和魂應一次到位，健全產地標示機制才是硬道理
無論是名為餐桌外交，還是農產品外交，單方面讓利都無助於國內農產品的品質提升及技術創新，日本飲食業者挾其品牌優勢在台灣拓店幾乎無往不利，蔡英文政府解禁和牛增加消費者選擇權是好事一樁，但就對日貿易談判的實際獲益而言只是錦上添花，台灣在大舉輸入日本和牛之際，不該只是重申強化檢疫，杜絕狂牛症疑慮，將最基本的食品安全當作唯一任務。牛牽到北京還是牛，不過和牛牽來台灣養就不再是和牛，但農產品加值技術卻可以移植，與其費力追求台灣和牛，不如從被動的農產品輸入國，轉為要求技術協力的夥伴國，透過日本的和牛經驗，一舉健全我國農產品的產地證明標章及地理標示制度，才能實際讓我國農產品的經濟價值往高端位移、進而站穩國際舞台，提升農民、養殖業者、畜牧業者的收入，以經貿談判聞名的蔡英文總統，在對日貿易談判中，不能只有客客氣氣。
*作者為文史工作者
