首先解釋名詞，所謂「西選」是指清康熙年間，勢力最龐大的三藩之首-平西王吳三桂。吳曾仗勢獻出山海關大門，聯合「辮子軍」剿滅李自成，並親手絞殺南明最後的小皇帝-永曆帝。故等同「開國功臣」，不但位高權重，且手握重兵，號稱「南天一霸」。
吳除壟斷鹽井礦山，私自鑄錢，時稱為「西錢」，尚且總攬雲貴節制督撫，可以僭越皇權遴選官吏的特權，特稱為「西選」。簡言之，吳已有自己獨立的人事與財經大權，此種功高震主的行徑，令年輕有為的康熙如芒刺在背，削藩之心早已萌生。
當時「西選」之官遍布天下，中央與地方「吳家班」儼然成形，對此種與朝廷分庭抗禮的囂張行徑，文武百官有目共睹，然皆敢怒而不敢言。俟吳三桂起兵造反時，登高一呼,「西選」之官紛紛響應，傾刻之間南方已陷落。若非吳戰略上犯了大錯，其「反清復明」之鬧劇，或有僥倖之日。
何謂「菊薦」?望文生義，就是高雄市市長陳菊所推薦的官員。除了日前新任警政署長陳家欽（原高雄市警局局長）外，屬於「菊薦」的高官們包括:法務部長邱太三、中鋼董事長翁朝棟、中油董事長、中保董事長、台鹽董事長、台船董事長，客委會主委李永得、工程會主委、金管會主委、退輔會副主委劉樹林（備役少將）、交通部次長、衛服部政次、教育部次長、行政院東部執行長等十五位。
在這十五位政務官中，有七位是高雄市副市長，餘多為局處長等。由此見證，花媽是非常識才、愛才、舉才之人，難怪手下各個肝腦塗地、殫精竭慮，無論是氣爆淹水、人口倒退，薪資最低、負債最高等，對五星級花媽市長的光環，絲毫無損，足證明菊姐在領導統御的藝術上，已趨登峰造極。
環顧國民黨籍的市長中，絕無人有此氣魄及膽識。菊媽敢給敢要，除源自她是民進黨「建黨元勳」及「德高望重」外，最重要的是她輔佐蔡英文登基，懋績卓著。高雄囊括95萬5千餘票，得票率63.39％，9席立委全上；惟總比例仍略輸台南賴神的67.52％，5席立委全上）。
俗謂:「臥榻之旁，豈容他人鼾睡」。年少的康熙與甫上任的蔡總統，都面臨著想清除沒實力，予取予求又不甘心，但政治是講究實力的，打不過就得妥協。所以蔡英文在內外交迫的情勢下，不得不對「菊薦」人馬照單全收，不到最後關頭絕不輕言換上賴神接閣揆，而這種恐怖平衡要維持多久，端視蔡未來執政的支持度而定。
簡言之，也就是蔡愈弱，則賴神菊媽愈強。從「815全台大停電」，中油董事長陳金德延宕辭職案中，就可以窺探出沒有菊媽的點頭，任誰也不敢拿下陳的烏紗帽，這種「葉爾辛效應」是任何國家領導者的惡夢；換言之，此種尾大不掉的窘境，出現次數愈頻繁，則中央與地方間的猜忌就日益加深。
以史為鑑，可以知興替；康熙能夠翦除心腹大患吳三桂，所恃者，乃其施仁德之政、致民心歸附，上下同心同德所致。而蔡總統之所以用賴神、容菊薦，此非其所樂為也，乃其不得不為也。蔡未曾歷練地方官吏，又生於富賈之家，錦衣玉食、養尊處優，只因因緣際會「巧退」四大天王，登上95尊位，其能耐多寡，歷年餘，已遭自家人看破手腳。
蘇貞昌曾「勉勵」蔡英文一句令人深省的話:「勝選容易、勝任難」；蘇彷彿早已洞悉蔡治國能力的極限。日前當蔡最新民調來到29.8%的新低點時，就已敲響「蔡依林」將含淚分手的警鐘，不得不換「文清體制」上路。結果最殘忍的事實立刻呈現，蔡的民調立刻竄升16.6%。
這赤裸裸顯示一件事實，蔡英文需要賴神菊媽的光環，遠大於反向需要。2020年大選，「賴菊配」贏得機率將遠大於「文清」配。所以蔡英文說:「民進黨若做不好，台灣沒有人做的好」這句話時，就已經要把自己執政的無能，「賴」到民進黨全體頭上。因此，「菊薦」的官員們，高枕無憂啦!只要保佑菊媽龍體夠健康，即可繼續安享榮華富貴。
＊作者為奇策盟文宣主任，曾任大學講師
