即將下台的川普政府14日繼續對中國出招,五角大廈在當天公布了一份新的投資黑名單,包括小米與其他八家中國企業被認為是「共產中國軍方直接或間接控制的企業」,禁止美國公民對其投資。根據川普最新修正的行政命令,美國的投資人必須在今年的11月11日之前徹底出清這些黑名單企業的有價證券,目前這份黑名單上的中國企業已經增為44家。
美國國防部依據1999財政年度《國防授權法》第1237條的規定,將以下中國企業列入投資黑名單,包括:
中微半導體設備(上海)有限公司(Advanced Micro-Fabrication Equipment Inc.)
籮筐技術公司(Luokong technology Corporation )
小米公司(Xiaomi Corporation)
北京中關村發展投資中心(Beijing Zhongguancun Development Investment Center)
廣東高雲半導體科技股份有限公司(GOWIN Semiconductor Corp)
大新華航空有限公司(Grand China Air Co.,Ltd. )
中譯語通科技股份有限公司(Global Tone Communication Technology Co.,Ltd.)
中國航空集團有限公司(China National Aviation Holding Co. Ltd.)
中國商用飛機有限責任公司(Commercial Aircraft Corporation of China, Ltd.)。
五角大廈表示,此舉「決心突顯並對抗中華人民共和國的軍民融合發展戰略,這項戰略透過確保解放軍獲得這些看來是民營的中國企業、以及大學與其他研究計畫獲取與研發的先進技術與專業知識,藉以支持其現代化目標」。其實美國國防部早在去年6月認定20家中國企業與解放軍密切相關,包括華為、海康威視、中國移動、中國電信、中國航空工業集團、中國鐵道建築集團、中國船舶重工集團等等,此後國防部也不斷更新這份黑名單。
即將卸任的美國總統川普也在去年11月發布行政命令,禁止美國公民對這些被認為是由解放軍控制或擁有的公司進行投資。川普在今年1月13日對該行政命令稍做修正,要求美國的投資者在2021年11月11日之前,必須完全出清那些由國防部指定為中國軍方擁有或控制企業的證券。在這項行政命令修正之前,美國投資者僅被要求不得在禁令生效後購買這些黑名單企業的證券,已在名下的有價證券則不受影響。
在這份新的投資黑名單中,最為國人熟悉的企業該是小米。不過美國媒體也指出,目前還不清楚小米與解放軍之間的關聯,以及小米究竟做了什麼才讓美國政府將其列入黑名單。過去被列入黑名單的科技公司,以華為與中芯國際最為知名,對中國的5G與半導體科技影響也最大,不過小米的產品層級顯然較低,新的禁令對這間公司的影響目前也不明朗。美國知名科技媒體XDA指出,新的禁令讓美國的投資人必須出清小米的股份,可能直接打擊小米股價,但對其供應鏈應該影響不大。如果小米像是華為跟大疆一樣被列入商務部的實體名單,就會被禁止與美國公司進行所有業務往來,那小米就會碰上跟華為一樣的麻煩。