14日臉書「臺灣青年民主協會」報導:有近十名新竹高工學生在表單中提到,因近日學聯會積極向學校爭取依照教育部規定開放帽T,教官於昨日升旗時,公開喝斥要求學生「照著學校規定走,依照民主程序改規定,若要依照教育部的規定,請去教育部上課」,對於公然漠視教育部法規,竹工學生希望教育部能積極介入處理。
教育部基於維護學生人格發展權及身體自主權,並教導及鼓勵學生學習自主管理,針對服儀或獎懲等規定,對高中以下各級學校的行政指導不下數次,除要求舉辦校內公聽會、說明會、進行全校性問卷調查或其他民主參與方式,廣納學生、家長、專家學長意見,訂定有學校特色之規範,且須經校內最高層級的校務會議審議通過,甚至議決過後的規範要報部審查,由相關單位協助逐條檢視,是否有違反其指導之不當條文,其過程之嚴謹,足以顯示重視的決心。
可問題是,既經民主程序訂定、審議且報部核准通過,那學生想爭取開放(或修正條文),以教育觀點,不就是要輔導學生依民主程序提議,立案審查,教育部怎能反其道而行,要求校方不得限制?甚或放話,此件列為公校校長辦學績效評核,私校列為扣減獎補助款依據?另,前開學校教官要求學生依民主程序改規定,何錯之有?
檢視教官所言,較爭議的就是最末2句話。可教育部卻抓著「教官未依規定管理」,企圖將問題甩鍋給教官,甚有督考單位傳出國教署某組長震怒,只因教官言論不妥上媒體,要處分教官風聲傳出。高中教官是校規的忠實履行者,即使須對學生處分也只有「建議權」,教官說了算的年代已不復存在許久,不須再拿什麼黨國餘毒幌子加諸於渠等身上,否定教官協助校內的管理。
此外,為衡酌學生普遍生理需求及充足睡眠時間,教育部認同讓學生有較多的休息,會有更好的學習成效,將早自習列為自主學習時間,因此,學生每週至少有3天可以早上8點後到校的行政指導,更是一絕。筆者每早巡查校園安全及環境,兼協助早自習巡堂,所見10個到校學生,有7個是在看自己的行動電話、2個聊天,1個真正看書自習。學生睡眠不足的主要原因,是因為每晚過度把玩智慧型行動設備(看影片、玩手遊),影響其睡眠時間及品質,教育部應該跟家長(團體)溝通,如何與孩子協商減少或是有效率的在家使用行動裝置的約定。問題的根源不從頭解決,而是頭痛醫頭,腳痛醫腳,試問教育部的教育專業在哪?
最後,因應教官退出校園政策,筆者也建議教育部,勇敢一點,教育部內及其所屬單位、處室向各校借調的教官,全部回復到原校,教官回歸其建制後,所遺空缺可由因少子化而多出的超編教師承接,因為沒有哪個職務是不能被取代的。
*作者為高中教官。