全球新冠肺炎(武漢肺炎)持續延燒下,各國陸續展開疫苗施打工作,其中以色列的接種進度領先全球,目前已為逾200萬公民施打疫苗,以每日注射25萬劑的速度估算,在2月底前就能涵蓋全國大多數成年人口。不過,居住在以色列控制的約旦河西岸與加薩走廊地區的400多萬巴勒斯坦人,卻被以色列政府排除在接種計畫之外,使以國傲視全球的疫苗成功故事蒙塵。
目前為止,以色列60歲以上人口已有約75%接種新冠疫苗,生活在約旦河西岸(West Bank)「屯墾區」(settlement,以國稱定居點)的以色列人,以及東耶路撒冷(East Jerusalem)佔領地的阿拉伯裔巴勒斯坦人也包含在內,但生活在約旦河西岸與加薩走廊(Gaza Strip)的逾480萬名巴勒斯坦人則與疫苗絕緣。
Israel is top of the league for vaccinating its own people. The accolades say Israel is the 'example'. False. Israel is denying the vaccine to Palestinians whose land and lives it controls. WHO has pleaded with Israel: to no avail. Apartheid in action.https://t.co/BpQDRDWS4H
— John Pilger (@johnpilger) January 11, 2021
巴勒斯坦自治政府(PA)10日發布聲明,強調以色列當局有義務為巴勒斯坦人施打疫苗,否則即構成對巴勒斯坦人民的種族歧視,且剝奪他們的健康權。聯合國(UN)人權機構也呼籲,以色列作為佔領國應終止差別待遇、確保巴勒斯坦人能公平獲得疫苗,人權組織更痛批此舉形同「種族隔離」(apartheid)制度在今日的以色列上演。《時代》雜誌(TIME)15日刊登專文,探究以色列疫苗政策的成功之道,以及佔領區巴勒斯坦人遭排除在外的後果:
以色列的疫苗接種計畫為何如此成功?
截至14日為止,以色列全國已有逾20%人口施打疫苗,比例高居全球第一,阿拉伯聯合大公國的接種率位列第二,約有10%人口已接種疫苗,美國、丹麥的接種率則落在2%左右。
《時代》雜誌指出,以色列之所以能成功實施新冠疫苗接種計畫,主要可歸結為國土面積較小、公衛醫療體系強大、及早收購疫苗等因素;除此之外,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)面臨三項刑事控罪,民眾更不滿經濟在疫情下遭受重創、連續數月上街抗議,隨著以色列將在3月舉行兩年內第4次的國會選舉,疫苗接種行動正是納坦雅胡當前迫切需要的一場政治勝利。
儘管以色列同樣面臨反疫苗陰謀論與不實資訊流竄的問題,但靠著衛生部門的多管道宣導,甚至請出納坦雅胡在電視轉播下注射全國第一劑疫苗,同時集結猶太教極端正統派(Haredi Judaism,ultra-Orthodox)拉比等領袖的力量,有效建立全民樂於接種疫苗的共識。而以色列國防軍(IDF)與公衛體系的緊密合作下,也有助於當局迅速部署疫苗分發與後勤工作。
除此之外,以色列政府更砸下重金搶購大量疫苗,才在全球搶破頭的疫苗爭奪戰中拔得頭籌,根據以國公共媒體報導,該國購買美國莫德納(Moderna)與輝瑞大藥廠(Pfizer)疫苗的均價約為每人份47美元(約合新台幣1317元),比美國、歐盟政府支付的價格高出近二倍。納坦雅胡此前更透露,以色列政府已與輝瑞達成協議,以共享疫苗接種後的生物特徵數據為條件,藉此獲得1000萬劑輝瑞(Pfizer)和德國BioNTech合力研發的新冠疫苗。