雖然外界普遍認為比起川普,拜登可能對中國會更加友好,北京也曾期盼能與拜登領導的美國「在相互尊重的基礎上」開展合作。不過中澤克二認為,這種緩和的氛圍似乎正在消散。習近平在世界經濟論壇苦口婆心,甚至挑明了說「搞新冷戰只會把世界推向分裂與對抗」,反對脫鉤、斷供、制裁等對立措施,但拜登的國務院卻沒有給習近平好臉色看。白宮發言人莎琪(Jen Psaki)說,拜登政府對中國的看法並未因此改變,「我們現在與中國是激烈競爭,是定義21世紀面貌的戰略競爭」。
在中國方面,其實北京在17、18日由政協主席汪洋主持了一場關於台灣政策的會議。汪洋在會中對美國發出警告,表示「中國不會允許任何個人或武力,以任何方式將台灣從中國分裂出去」。中澤克二注意到,這場會議的措辭有一些微妙的變化,不再強調與台灣「和平統一」、也沒有提及要在台灣施行「一國兩制」,這很可能代表中國對台灣的態度逐漸偏向「武力統一」。中澤克二說,北京的這些微妙的暗示,除了是向台灣施壓,也是考驗拜登政府的護台決心。
從27日開始,中國海軍在南海展開為期4天的軍演,禁止船隻進入北部灣(Gulf of Tonkin)與雷州半島之間的海域。由於美軍羅斯福號(USS Theodore Roosevelt)航母打擊群日前也進入南海巡弋,外界猜測北京可能對此作出回應,不過《環球時報》輕描淡寫,表示中方相關演習只是例行規劃,與美軍最近的行動無關。美國智庫蘭德公司(RAND)高級研究員何天睦(Timothy Heath)也認為,這可以看作中國在試探拜登,對美方表明「中國已經做好準備,與美國保持對抗姿態」。
中澤克二認為,拜登政府確實需要表態,因為華府如果保持沈默,等於對中國發出錯誤的訊號,讓中國相信「就算對台灣展開軍事行動,美國可能也會陷入猶豫與長考」。雖然習近平在世界經濟論壇發出警告,呼籲不可開啟「新冷戰」,但中澤克二表示「美中之間確實存在一場新的複雜冷戰,而且台灣已經身處前線」。
費城智庫外交政策研究所(FPRI)研究員善學(Thomas J. Shattuck)27日發表〈拜登面對第一場台灣考驗,現在怎麼辦?〉(Biden Faced His First Taiwan Test. Now What?)一文,同樣指出北京正在考驗美國新政府在台灣問題上的決心,甚至可能以消耗戰的方式耗盡台灣的軍事資源。善學建議拜登「應該立刻與台灣政府接觸,將經濟合作列為高度優先事項,積極發展美台關係,讓台灣在美國的印太戰略中發揮更大的作用」。