反觀日本這幾年研究農產外銷，也有突破性的思維，甚至希望藉由沖繩地區成為亞洲的農產轉運，藉此提升自己農業外銷與市場的突破，台灣的位置比日本適合，卻沒有相關的對策。到今年香蕉產業外銷降到0.2%，卻因為沒有足夠的因應策略，斷了一些外銷的管道，六年產銷機制建構沒前進，到底是誰的責任？
國家大對口的外銷策略荒謬
2016年，農委會和其他企業認股成立台農發公司，希望真對台灣幾個潛力水果像是香蕉、釋迦等等跟農產進行統一化窗口、標準化、品質化等等號稱最先進的行銷策略與技術，然而緩不濟急的行動，對於台灣農業不只助力小，還很荒謬。
香蕉外銷當中，台農發制度無輔導小農合作，統一種植方式出口，符合台灣小農生態，反而又跟台糖再新種蕉園，另開戰場與民爭利，讓多數農民都搖頭。單一出口香蕉的時代已經過了，當年因為中國經濟力量尚未成熟，打壓台灣國際行動條件尚未具足，但現今不同。台灣國際情勢已經無法以國家能量、同一窗口進行外銷行動，筆者認為，應該是要創發一套小農也可以做外銷的制度和單點的突破。其中關稅、檢疫、旅外商務、點對點交通的銷售機製，讓台灣身為一個島國，讓海洋成為我們的道路，但這種思維，和想要仿照紐西蘭奇異果正常國家的外銷思維，根本就是對不上的故事，面對農業政策，自己無法創建符合體質的行動，拼命學不同的標竿，台灣農業策略，讓大家到處都是問號。
成政府施捨的德政賤傷農而知
蕉價跌谷底，台灣人民共同吃香蕉的努力和決心改變了，民間雖然有免費香蕉的推廣讓蕉價看輕，但普遍民間支持台灣香蕉的心態卻是大大的改變。但從2008年至今，香蕉價格從穩定到崩盤，沒有改變的就是政府崩跌後處理的態度和手法。看似德政，政府啟動收購機製，讓香蕉一公斤以6塊收購，但種蕉成本一公斤是16元，收購看似可憐農民，「我不跟你收購，你本來連1元都沒有」，但實際上對農民來說，卻是收一公斤賠近2公斤，還要花人工採收，把過剩的香蕉加入市場堵塞。如此不處理整體只處理形象，這樣的政府角色九年前，大家可以容忍，但在民主進步的體制下，公僕身分還是辦演上人，不只把台灣人民當傻子，還會被笑掉大牙，甚至政府還補助盤商收購，這種奇怪的做法也難怪大家搖頭。
有趣的例子就是高雄市政府，在10月14日，告訴媒體市府有多麼挺蕉農買了多少香蕉，然後又說陳菊市長買了3頓香蕉慰勞高雄在澎湖當兵的官兵朋友，解思鄉之情。看有多麼難過，曾經當過兵的你應該可以同理，連續吃了兩個月香蕉辛苦的國軍弟兄，又繼續被香蕉慰勞，我想他們不痛恨香蕉吃不完，都很困難。
內憂外患下一手好牌沒得玩
台灣香蕉因為氣候土壤的影響加上本土品種特色，不只成為台灣農業輸出的驕傲，也是外匯存底的佼佼者，然而面對對面的外交上打壓，也面對國內的虛耗，要站起來撐起一片天，恐怕民間還有一段自求多福的時間，因為根本的狀況沒有改變，這個賣香蕉的遊戲，讓農民變成賭徒、盤商變成投機客、政客變成施捨者，台灣的香蕉未來在哪呢？
＊作者為蕉農、台青蕉樂團團長、尊懷文教基金秘書，青年返鄉一員
