閻紀宇專欄:巨人臥榻旁的生存之道,談談「芬蘭模式」

2017-10-17 06:10

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當然,「臥榻之側豈容他人酣睡」,芬蘭加入北約對俄羅斯而言等於是挑釁。新任俄羅斯駐芬蘭大使庫茲涅佐夫(Pavel Kuznetsov)到任後不久接受媒體專訪,表明如果芬蘭加入北約,莫斯科會有「適當的反應」。

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到目前為止,550萬芬蘭人大部分認為沒有必要激怒北極熊,托瓦茲明年當選總統的希望也實在不高。根據最近一項民調,支持加入北約的芬蘭人只佔21%,反對者高達51%。儘管如此,芬蘭人非常清楚,在巨人身邊絕不能「酣睡」。

芬蘭國防軍參與北約在巴爾幹半島的維和任務(Wikipedia / Public Domain)
芬蘭國防軍參與北約在巴爾幹半島的維和任務(Wikipedia / Public Domain)

芬蘭雖然還不是北約成員國,但先後參與北約在科索沃(Kosovo)與阿富汗的軍事行動。明年應該可以順利連任的現任總統尼尼斯托(Sauli Niinistö)去年11月成為第一位參訪布魯塞爾(Brussels)北約總部的芬蘭領導人。本月2日,歐盟與北約合作設立的「歐洲防範混合威脅卓越中心」(Hybrid CoE)在赫爾辛基(Helsinki)落成啟用。

更重要的是,芬蘭的全方位國防建設非常成功。這個人口不到台灣1/4的國家實行徵兵制(役期1年),現役兵力約26萬人,後備兵力約28萬人,今年軍事預算28億3000萬歐元(新台幣1000億元)。

芬蘭國防軍(FDF)採行著重溝通反映、解決問題、與社會接軌的人性化管理,社會形象極佳,根據今年5月的「歐洲溫度計」(Eurobarometer)民調,95%芬蘭人信賴自家的軍隊,比例是歐盟之冠。蓋洛普(Gallup)2015年的民調則顯示,74%的芬蘭人願意為捍衛國家而奮戰,仍然是歐盟之冠;號稱「戰鬥民族」的俄羅斯人約莫60%,德國更只有18%。

看看芬蘭,想想台灣?

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