南韓擁核、廢核角力日漸白熱化。南韓總統文在寅上任後推動「無核南韓」政策,除了關閉古里1號機,也引入公民審議程序,公眾參與員會預計明(20)日要發布報告、表態是否停建正在建造中的新古里5、6號機。首爾大學環境研究學院教授尹順真(Sun-Jin Yun),今(19)日參加台大風險中心舉行的「東亞能源轉型論壇」,表示民眾對於自己能決定新古里5、6號機存廢感到興奮,但由於南韓社會上既有的資訊及論述仍以擁核居多,反核意見仍未佔壓倒性多數。
南韓自1990年代起轉型為核能技術出口國,且境內如今也有25座核反應爐,另有5座正在建造中,根據國際能源總署(IEA)統計為全球核電密集度最高的國家。新總統文在寅上任後發布「南韓安全綠色能源政策」公約,並在6月關閉古里1號機,預計2022年前全面拆除。
南韓首度讓民眾參與決定國家能源政策
在古里1號機之後,已建造28%的新古里5、6號機也面臨是否應繼續建造的難題。文在寅政府因此啟動公民參與程序,今年7月找來近500人組成市民陪審團,花了3個月時間了解核電廠存廢對安全、經濟及電費等面向的影響,並進行最後意向調查,預計20日就要公布這份被視為代表民意的結果。這也是南韓政府首度讓民眾參與決定國家能源政策。
多次參與公民會議及辯論的尹順真,笑稱自己這2天接到許多電視節目邀約,並都想請她討論這個議題。尹順真表示,文在寅政府支持廢核,但最重要的是民眾也能夠支持,例如此次新古里5、6號機的決定機制,民眾就相當興奮,認為自己能真正改變國家能源政策方向。文在寅日前也已對外表示,自己不會執意落實選舉政見,無論民調結果如何,他都會接受。
但尹順真也指出,由於南韓過去投注大量心力及資源發展核電工業,社會上既有的資訊及論述仍以擁核居多,民眾擁核及反核的比例也相當接近,因此仍很難斷定民意走向。
南韓環境與社會研究所長:南韓擁核勢力為「核能黑幫」
南韓環境與社會研究所長具度完(Dowan Ku)也戲稱南韓社會中擁核勢力為「核能黑幫」(nuclear mafia),指政府官僚、核電公司及保守派媒體為了維護自己的利益,不斷強調核電的好處、並自行定義使用核電的風險,但卻沒有考慮到核電廠對周遭居民及生態的影響。
日本東北大學教授長谷川公(Koichi Hasegawa)也說,日本在福島核災後,民主黨提出的新能源政策已被自民黨推翻,如今將重啟核反應爐、並興建新的反應爐,顯示擁核的政治人物、核電廠業、學術及媒體仍有一定影響力。長谷川認為,日本保守政府無法從福島核災中得到教訓,公民團體也缺乏有影響力的政治夥伴及策略,導致日本如今能源轉型進度落後台灣及韓國,「卡在十字路口、進三步退兩步。」