這種催票的喊話離事實有段距離,事實是在加泰五百多萬的選民中,至少還有三分之一還是擁護馬德里的,事實是即便在歐洲議會中有個別他國的議員支持加泰獨立,但德法義等主要國家仍然傾向維持現狀。一旦統獨爭議拖延糜爛.歐盟許多在加泰的跨國企業總部將會撤資,而這些都是獨派無可迴避的挑戰。
與蘇格蘭的留歐不同,加泰一旦獨立之後重新申請入歐,必須把整套程序走完,歐盟當然必須考慮主要成員國西班牙的立場。社交媒體IG上有張照片,加泰的學生排出「歐洲請幫助我們」的字樣,旁邊的文字提到如果因為支持加泰獨立更碎片化(fragmentación),反而會使歐盟在英國出走後更為團結,因為「歐洲是整體但不應凌駕於你」。加泰獨立已經催動了加那利群島與義北的獨立風潮,但目前歐盟的領導層的確已經左支右絀,有心無力了。
平心而論,不應抹煞馬德里籠絡加泰人心的努力,西班牙歷史上爭取到的國際盛事世博與奧運,都讓給了巴塞隆納,猶記1992年連西班牙國王在奧運開幕致詞時,也先用加泰語開場。多年前我曾走訪巴塞隆納,驚訝當地第二大的運輸樞紐竟然叫法蘭西車站,就好像台灣把高雄火車站命名為昭和一樣。以亞洲的標準來看,歐盟體制中的加泰隆尼亞,已經是令人艷羨的完全自治。
而加泰爭取獨立的核心在哪?是歷史記憶還是財政分配?短期來看,歐盟要求南歐國家實施的緊縮政策使得西班牙在經費分配上更為苛刻,但長期的因素更在於當局長期的再中央化。從語言政策,軌道建設到公用事業,當馬德里越想把自己打造成伊比利半島的唯一中心,就會犧牲地域的自主性與基本權利。一旦分灶吃飯的好處大過更動現狀的成本,面對地中海的加泰人心思獨就在所難免。
在對壘的雙方陣營中,我特別關注兩個政黨領袖的發言動向,一位是Podemos(傾向反對加泰獨立)的黨主席Pablo Iglesias,另一位是獨派陣營的二號人物Oriol Junqueras,他是加泰老牌左翼政黨ERC的主席。兩位都是中生代左翼的代表性人物,卻在此役中站在不同立場。
Podemos崛起於08年的經濟危機,以網路號召直接民主成為主流的政治力量,黨主席Iglesias是個綁著馬尾的年輕大學講師。在公投前他的政黨只是要求雙方多溝通,但在公投當天警察過當施暴後,他決定站出來譴責馬德里當局。在馬德里決定取消加泰自治接管當地政府時,他與所屬政黨提出「Ni DUI,NI 155」(既不要片面獨立,也不要155條)的七點政綱,他認為暴力接管是對西班牙民主的嚴重傷害,但加泰當局的片面獨立也讓事態毫無轉圜餘地。
Junqueras原本是大學歷史教授,他在訪談中,界定加泰的獨立運動是歐洲反法西斯運動的延續,他認為只有除掉與馬德里的糾葛,加泰地區才能完整地擘劃自己的未來。他和獨派共同追念的典範,是被佛朗哥處死的加泰前總統Lluis Company。但即使像他這樣的鐵桿獨派,也呼籲全心支持加泰總理與馬德里的談判,畢竟此時若冒進失策,將會貽誤多年來的建國大計。
加泰的困局終究必須透過談判來解決,這場慢拳可以讓雙方精疲力竭,一事無成又回到原點,但也可能阻擋馬德里一意孤行的再中央化,讓加泰人心還願意留下,關鍵在於既有建制的自我革新能力。歐盟正在演化的半路上,唐突難堪場面肯定不會少,但歐洲人以非暴力處理歧見的基本態度,在亞洲與俄羅斯仍屬罕見。
統獨的本質是情感,但在歐洲的語境中講到感情與認同,足球可能比國籍重要。台灣擁有加泰人羨慕的一切現實主權,但加泰隆尼亞卻有世界最好的足球俱樂部Barça,看來建國路遙遙,台灣何不先把棒球或足球推成世界一流?
*作者為專欄作家。本文原刊《新新聞》1599期。授權轉載。本文為完整版。