此外,工業用地可適用10/1000的地價稅稅率,登記工廠可享房屋稅減半,商業用地均無相關優惠。以上種種例子,均可看出政府對於商業服務業長期疏於關注及缺乏整體規劃,建議政府應均衡產業發展,莫再重工輕商。
2017產業建言書 盼蔡英文秉持「公平分配發展」
據智庫研究顯示,過去2000年至2016年台灣與南韓、新加坡、日本、美國相比,服務業對於經濟成長之貢獻降幅最大(-3.4%),2015年服務業輸出佔全球比重為亞洲四小龍之末,2017年第一季服務出口亦減少。服務業投入研發經費佔名目GDP比重遠低於製造業,融資難度就比製造業更高,服務業佔GDP比重也從2008年的六成九降到2016年的6成3,顯示政府忽視服務業的發展。
賴正鎰希望工商界提出的建言書能獲得政府重視與採納,以便增修訂法令來解決企業需求,讓台灣的經營環境更好,企業更加蓬勃發展。他期許政府在幫助企業解決問題之外,也能破除「重工輕商」的現況,翻轉產業政策迷思,均衡發展產業。
今年產業建言書提出10類、123項建言,建議政府應「翻轉政策方針、莫再重工輕商」,期望政府破除施政思維,請蔡總統秉持著「公平分配發展」協助產業發展,123項建言之中包含30項重提建言,讓產業束手無策,急需政府解決的重要問題。
政府施政翻轉的八大方針
1.儘速修正一例一休及稅改法案,降低經營成本
加速通過一例一休修法,降低企業經營難度與成本;基本工資調整也應考量企業經營能力。在稅改部份,商總建議營所稅維持不變17%,迎合國際競爭力。「未分配盈餘」應全部取消課徵,綜所稅最高邊際稅率應調降至35%,追上國際潮流,讓企業有更多的資金能夠運用。
2.活絡股市、房市,提升交易量能
台灣潛在的投資能量巨大,政府應持續開放鬆綁政策活絡資金,讓股票每日交易量達到1500億元。檢討房地合一稅制,恢復房地產推案量維持在每年一兆元,讓雙市帶頭、推拉經濟。
3.國民所得5年內增加到5萬美元
提升政府投資能量,挹注資金幫助商業服務業發展,提供內需匱乏的經濟活力,設定5年內讓國民所得達5萬美元。
4.吸引來台觀光客,每年達2000萬人次
政府積極吸引國外觀光客外,中國大陸遊客亦應是重要客源,政府應持續鬆綁政策、增加誘因,來台觀光客兩千萬人次為目標,帶動觀光產業發展。
5.增加招商引資能量,5年內,每年招外資達200億美元
國外直接投資(FDI)量能嚴重不足,建議加強招商引資,5年內做到每年外商來台投資至少200億美元以上。
6.檢討能源政策,維持供電穩定
政府主張2025非核家園,重視綠電,用意固然很好,但在尚未有能力銜接電力缺口前,應思考啟用核四廠,且核一廠1號機、核二廠2號機,在檢修安全無虞下,也應延役,以穩定供應電力。
7.維繫兩岸和平友好關係、簽訂更多國貿協議
政府應積極維繫兩岸友好關係與保持良好的溝通平台,讓兩岸經貿與文化,觀光等交流持續維持下去。政府加速與更多國家洽簽雙邊或多邊的貿易協定,重視服務業出口,讓台灣品牌走到國際,讓世界看見台灣。
8.擬定台灣人口優化政策、廣納外國專業人才
因應少子化、老年化,勞動力大減,建請政府加速擬定「人口優化計畫」,並制訂「新投資移民法」,提高人口素質。鬆綁居留政策,讓外籍生與陸生的優秀人才畢業後留台發展,並以高薪、吸引外國高端專業人士,增加優質移民留台,提高台灣國際競爭力。