美國將出現第51州?波多黎各總督力推建州,民主黨進步派堅持更多選項

2021-03-06 09:10

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波多黎各想成為美國第51州(AP)

波多黎各想成為美國第51州(AP)

加勒比海美國屬地波多黎各過去曾就地位問題舉行6次公投,2020年11月的第6次公投結果顯示,52%投票者贊成「成為美國第51州」,美國國會的波多黎各代表鞏薩蕾日前提案,為波多黎各建州開啟第1步,但逾80個草根團體4日聯合致函,表明支持聯邦眾議員奧卡西歐─寇特茲2020年提出的《波多黎各自決法案》。

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奧卡西歐-寇特茲(Alexandria Ocasio-Cortez)與同樣來自紐約州的同僚維拉茲奎茲(Nydia Velázquez)聯合提出《波多黎各自決法案》,主張由波多黎各民選代表來進行「定位大會」,尋找解決波多黎各地位的長期方案,包括建州、建國、自由聯繫(free association)或任何不同於現今狀態的選項。

進步派挺波多黎各自決

維拉茲奎茲和奧卡西歐-寇特茲都是波多黎各裔,她們向美國網媒《Axios》強調,所提法案有助於波多黎各進行去殖民化,也是提供認真決定未來地位的方法。奧卡西歐-寇特茲直言:「原則上,特別是殖民母國領袖,說會讓人民有自決過程,且不會要求二選一。」

「這次公投是新進步黨(New Progressive Party,PNP)誘使選民出來投票的政治伎倆」,維拉茲奎茲稱,波多黎各總督皮爾路易西(Pedro Pierluisi)先前和她視訊時表明,會經常到華府遊說建州一事;奧卡西歐-寇特茲也說:「當任何人極力想為數百萬人指定1種方案時,此舉相當可疑。」

新總督力推成第51州

PNP立場是支持波多黎各建州,2020年的公投由時任總督瓦茲蓋斯(Wanda Vázquez Garced)提出,也是首度只有單一問題,民眾選擇要或不要建州,但公投結果不具法律約束力,因為依據美國《憲法》第4條3節1款,加入聯邦的新州必須由美國國會核准,且不可自原有的州劃出,或已有的數州合併成為新州。

來自波多黎各和美國16州的逾80個進步派草根團體,4日致函聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)及聯邦參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer),表達支持奧卡西歐-寇特茲和維拉茲奎茲的提案。美國國家廣播公司(NBC)稱,2020年提案時有20位民主黨議員連署,她們預計將重提此法案。

波多黎各想成為美國第51州,圖為支持此立場的民主黨聯邦參議員海因里希(AP)
波多黎各想成為美國第51州,圖為支持此立場的民主黨聯邦參議員海因里希(AP)

前總督反對改變現狀

由於民主黨已握有眾院多數席次,加上副總統賀錦麗(Kamala Harris)兼任參院議長,民主黨算是佔多數,而總統拜登也公開表明支持建州,因此波多黎各建州派極力想趁此時完成目標,佛羅里達州波多黎各裔聯邦眾議員索托(Darren Soto)及鞏薩蕾(Jenniffer Gonzalez)2日提出《波多黎各建州行政法案》。

鞏薩蕾表示,該法案獲得49位聯邦眾議員連署,民主黨及共和黨各有13、36人,而民主黨的新墨西哥州聯邦參議員海因里希(Martin Heinrich)會在參院提出相同法案。不過卡德朗(Sila María Calderón)、維拉(Anibal Acevedo Vilá)、帕迪拉(Alejandro García Padilla)3位前總督反對改變現狀。

這2年難有任何進展

「自由派必須檢視波多黎各地位議題,而非用民權議題來影響辯論」,3位前總督致函拜登及賀錦麗強調,「所有利害關係者都有權利公平討論自決議題,但這是現在缺乏的部分」。儘管民主黨支持波多黎各建州,卻陷入內部立場分歧,舒默2月則告訴《新日報》(El Nuevo Día),波多黎各應先「講清楚」再來談建州。

對於波多黎各建州,共和黨也是看法不一致,參院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)認為,波多黎各建州是送給民主黨2個參院席次。曾任波多黎各聯邦事務行政官的黑蘇斯(Federico de Jesús)告訴《邁阿密先驅報》(Miami Herald),波多黎各人對支持、反對建州比例也是平分秋色,「我想這2年難有進展」。

 

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