現在看來,第二種看法點中了習的心思。港區國安法頒布後,北京不久對香港的反對派展開了「反攻」,那些在「反修例」抗爭中的積極分子,除非逃亡台灣和西方,無一例外地被港府緝拿,大有斬盡殺絕架勢。兩會前夕,香港法院一次性對被北京稱為「反中亂港47人案」進行了起訴和提堂,這是港區國安法實施8個月來的最大規模的一次集中審理。
北京的這兩手不難理解。2019年幾乎一整年的香港抗爭,是香港對北京的反叛。按照當時許多人的看法,以習對國內反對勢力毫不容忍、斬盡殺絕的性格,是不大可能容忍在香港這個「小小的地方」出現一個對抗中央的勢力,整年將香港搞得亂哄哄,他勢必會借抗爭中出現的一些暴力事件和港獨言行,以恢復秩序名義展開鎮壓。但是北京除了開動宣傳機器污名化香港抗爭及反對派外,基本是在深圳河隔岸觀察。北京此種「反常」舉動,除了香港的特殊角色令習不得不有所忌憚,不能在香港采取內地的方式對待反對派外,從今天事後諸葛亮的角度看,或者用中國民間常說的話來講,習在「下盤大棋」,也即習在那時就在全盤檢討北京的治港政策,計劃好了在香港實施國安法,以該法為槓桿,從法律和制度上重構一套治港架構,使北京牢牢掌控香港。
五步治港策略
這個治港架構的第一步出台港區國安法,它是北京架在香港已有反對力量以及未來可能的反對力量脖子上的法律鍘刀,所以中國官方輿論稱它為穩定香港的「定海神針」;第二步則以國安法為依托,大肆抓捕反對派,以達到對那些不安分的反對人士的震懾效果;第三步從香港選舉制度入手,改造香港的政治制度和結構,確保香港的反對派在至關重要的選舉和立法兩方面掀不起風浪;接下來第四步將會在教育、媒體和社區層面進一步清理所謂港獨因素,輸入愛國因素;第五步也是最後一步,要求港府的施政以民生為重點,解決香港過大的貧富差距和民生問題,特別是年輕一代的就業、住房等切實問題,以防因民生問題發酵為政治問題。
北京的治港五步已經到了第二和第三步的布局階段。在港區國安法之後,這兩步是北京確立新的管治架構的關鍵兩手,尤其是改造選舉機器。中國官方學者就公開聲稱,通過對選委會的制度性設計,把特首所代表的特區行政權力牢牢掌握在愛國者手中,有效排除反中亂港勢力進入管治架構。例如,未來「搞街頭政治拉選票」將很難進入特區政治核心,立法會內一些「左右搖擺」「和中央坐地起價」的人的話語權也將受到限制。
清空「一國兩制」的「五髒六腑」
習近平對香港打的這個「愛國者治港」的主意,明眼人當然一眼就能識破,在中國的觀察者網上,一位左派讀者的留言已經道出了北京的心聲,其大意如下: