香港議題是正在召開的中國兩會牽動外界的一大動作,北京准備對香港的選舉制度做出大修改,以滿足習近平早前提出的「愛國者治港」的新要求。
在北京舉行的人代會四次會議上,人大副委員長王晨向全體代表作了《關於完善香港特區選舉制度的決定(草案)》說明,指北京將以「決定+修法」形式,分兩步對香港現行選舉制度作出修改,主要是針對香港特區行政長官和立法會的產生辦法,其要點有三,一是對香港特區選委會重新構建和增加賦權為核心進行總體制度設計,調整和優化選委會的規模、組成和產生辦法;二是選委會除了選舉特首外,也被賦予選舉產生較大比例的立法會議員和直接參與提名全部立法會議員候選人的新職能;三是設立「愛國者治港」資格審查機制。
北京在兩會上拋出的這個大尺度幾乎是重構香港選舉制度的舉措,其實是可以預期的,因為此前北京已在密集地為修改香港選舉制度進行布局,征詢與之有關的各方意見。至於此番修法之目的,北京絲毫沒有隱晦,就是擔憂香港特區現行選舉制度機制存在大的漏洞和缺陷,為北京眼中的「反中亂港勢力」奪取香港管治權提供可乘之機。
王晨在上述人大的「說明」中講得明白,2019年香港發生「修例風波」以來,反中亂港勢力和本土激進分離勢力公然鼓吹「港獨」等主張,通過香港選舉平台、立法會和區議會議事平台或者利用公職人員身份,肆無忌憚進行反中亂港活動,極力癱瘓香港特區立法會運作,阻撓特區政府依法施政;策劃並實施所謂「預選」,妄圖通過選舉掌控香港立法會主導權,進而奪取香港管治權;一些外國和境外勢力通過立法、行政等方式和駐港領事機構、非政府組織等渠道公然干預香港事務,對中國有關人員粗暴進行「制裁」,明目張膽為香港反中亂港勢力撐腰打氣、提供保護傘等等。
這樣一來,北京的修法目就涉及它采取的另一手法,即對所謂「反中亂港」的民主和港獨人士實行大規模抓捕。去年7月港區國安法實施後,外界曾對北京是否會立即還是觀察一段時間再對香港的反對派進行秋後算賬有爭議。一些人認為,鑑於港區國安法遭到香港內部的強烈反彈以及西方國家的反對,北京為安撫香港人心,會對該法律的實施觀察一段時間,評估其效果後再決定采取下一步行動,只要香港的反對派不再搞事,杯葛港府和中央,根據法不溯及既往原則,除了對個別北京認為不得不抓的頭面人物實行抓捕,以儆效尤外,其他多數反對派人士北京都會放過。另一些人則認為,香港的「反修例」抗爭太讓北京震驚,既然習近平已經對香港祭起了國安法,他就不會罷休,放過反對派,而是要拿他們一個一個清算。