歐洲東部局勢日益危急,烏克蘭東部叛軍近來在俄羅斯助陣之下兵勢大振,政府軍節節敗退。烏克蘭政府已要求北大西洋公約組織(NATO)考慮接納它為成員國,俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)則祭出核武威脅,歐盟與美國面臨嚴峻考驗。
烏克蘭叛軍(美聯社)
普京29日在一場青年論壇上表示,俄羅斯無意掀起大規模衝突,但是強調俄羅斯正在「強化核武嚇阻力量與(傳統)軍力」,隨時準備擊退來犯的敵人。普京說:「我要提醒世人,俄羅斯是全世界最強大的核武國家之一。這是事實,絕非空言。」
北約28國領導人9月初將在英國威爾斯集會,唯一受邀的非成員國領導人就是烏克蘭總統波洛申科(Petro Poroshenko)。基輔當局已經要求北約接納它為成員國,加入集體防衛體系,雖然短期內不太可能實現,但烏克蘭顯然有意藉此向歐美施壓。
布魯塞爾北約總部(美聯社)
美國有線電視新聞網(CNN)引述英國官員報導,目前已有4000至5000名俄軍入侵烏克蘭,遠高於華府先前估計的1000人,集結在叛軍大本營頓內次克(Donetsk)與魯漢斯克(Luhansk)周邊地區,而且可能很快就會有援軍:俄羅斯在邊界地帶部署了2萬大軍。
俄羅斯外交部至今矢口否認入侵烏克蘭,外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)甚至聲稱,北約指證歷歷的衛星照片來自「電腦遊戲」。
北約提出的衛星照片(美聯社)
英國方面研判,俄軍目前的主要任務是協助叛軍減輕來自政府軍的壓力,迫使基輔當局停火、談判並採行聯邦制,賦予東部親俄地區更大的自治權。然而俄軍也可能懷有更大的野心,要在克里米亞半島與俄羅斯本土之間建立陸路連結。今年3月,俄羅斯透過暗中出兵與倉促公投,併吞原屬烏克蘭的克里米亞半島。
曾經長期在歐洲服務的美軍退役中將賀特林(Mark Hertling)指出,烏克蘭對於俄羅斯有重要的戰略意義,如果它在俄方軍事壓力之下潰退,其他東歐國家都會兔死狐悲。相反的,如果俄方此次用兵徒勞無功,國勢將大受打擊。賀特林說:「普京試圖影響整個歐洲,不會在烏克蘭止步。他要遏阻西方勢力,絕對不能失去烏克蘭。」
烏克蘭政府軍日前俘虜的俄羅斯士兵
歐盟28國領導人30日在比利時首都布魯塞爾會商,很可能將對俄羅斯祭出更多的制裁措施,波洛申科也參加這場會議。先前的數波經貿制裁,似乎並無法改變普京的強悍政策,然而俄羅斯經濟已經付出高昂代價,今年GDP成長預估值下修至只剩0.5%(去年為1.3%),甚至可能陷入衰退;通膨率則上看7.5%。